<acronym id="sma0e"></acronym>
<acronym id="sma0e"></acronym>
經濟學社會學 理論研究

新興經濟體推動全球治理深刻變革

沈華

2022-08-30 09:06

徐秀軍
中國社會科學網-中國社會科學報


  長期以來,新興經濟體努力探索符合自身國情的發展道路,經濟社會發展取得了令人矚目的成果。在全球治理體系中,新興經濟體的地位與作用持續上升,并成為全球治理體系朝更加公正合理的方向發展的主要推動力。


  塑造全球治理新動力


  當今世界百年未有之大變局最主要的表現之一是國際力量對比持續朝著有利于新興經濟體的方向發展,并突出表現在經濟實力的對比變化上。當前,新興經濟體對發達經濟體的經濟趕超進程仍在繼續。在新冠肺炎疫情沖擊下,新興經濟體仍展現出較強的發展韌勁和廣闊的發展空間。


  在經濟增長上,新興經濟體同發達經濟體長期保持“雙速增長”格局。自2000年以來,新興市場與發展中國家的經濟增速一直高于發達經濟體。2022年4月國際貨幣基金組織(IMF)世界經濟展望數據庫統計顯示,受疫情和地緣政治因素的影響,新興經濟體的經濟增長動力有所疲軟,但表現仍好于發達經濟體。IMF預計,2022—2027年間,新興市場與發展中國家的年平均經濟增速為4.3%,比同期發達經濟體的年平均經濟增速高2.7個百分點。


  全球經濟維持雙速增長態勢,意味著新興經濟體在全球經濟中的地位將進一步提升,全球治理格局因此將繼續處于深刻調整變化期。IMF數據顯示,早在2007年,新興市場與發展中國家按購買力平價計算的經濟總量就已超過發達經濟體,并在2021年占全球的份額達到57.9%,預計到2026年這一份額將突破60%,達到發達經濟體的1.5倍;按市場匯率換算,2021年新興市場與發展中國家的經濟總量也已達到發達經濟體的71.7%。


  除經濟實力外,新興經濟體在軍事、科技、貨幣金融等領域的實力也在持續提升。新興經濟體總體實力不斷增強,賦予其在全球治理體系中更大的影響力和塑造力。在IMF和世界銀行治理結構改革方面,以二十國集團發展中成員為代表的新興經濟體推動兩個機構的份額和投票權向新興市場和發展中國家轉移,從而提升了新興經濟體在全球治理機制方面的代表性和話語權。在世界貿易組織改革方面,以金磚國家為代表的新興經濟體不斷協調彼此立場,為維護發展中國家利益發揮了重要作用。在氣候變化方面,以基礎四國為代表的新興經濟體不斷推動實施有力度的氣候行動且成效顯著,為應對氣候變化的全球努力作出重大貢獻。


  總之,在全球經濟、貿易投資、貨幣金融、能源、發展、氣候變化、網絡安全等全球治理的各個領域,新興經濟體更加積極地參與和推動治理進程與改革議程,發揮了不可替代的推動作用乃至引領作用。


  貢獻全球治理新理念


  當前,國際社會單邊主義、霸權主義、強權政治日益盛行,一些大國為維護和擴大自身利益,極力推動全球治理政治化、工具化、武器化,導致國際合作受到破壞,國際社會穩定性受到威脅,全球治理赤字持續累積,人類共同利益受到損害。


  近年來,個別國家為攫取霸權利益和打壓競爭對手,實施脫鉤、斷供和極限制裁,推行以鄰為壑、損人利己的保護主義政策,以“多邊主義”之名行“單邊主義”之實,到處拼湊“小集團”“小圈子”。這深刻反映出一些發達國家陳舊落后的治理理念,與全球治理時代的要求格格不入。


  全球治理的現實困境給世界各國帶來的重要啟示是:緩解和消除全球治理赤字,必須摒棄文明沖突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念,推動全球治理理念創新。長期以來,以中國為代表的新興經濟體,積極倡導和踐行共商共建共享的全球治理觀,推動構建合作開放互利共贏的人類命運共同體。所謂共商共建共享,就是國際事務由各國共同商量著辦,實現各國優勢互補,共同分享發展成果。在全球治理領域,就是要弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推行國際關系民主化,踐行真正的多邊主義。新興經濟體是開放包容、合作共贏等全球治理新理念的倡導者,是反對霸權主義和強權政治的進步力量。


  建設全球治理新平臺


  制度赤字是全球治理赤字的主要表現之一。由于既得利益國家和國家集團的阻擾,全球治理機制的弊端長期得不到有效緩解,改革難以取得實質性進展。為緩解全球治理赤字、促進國際合作,在主要新興經濟體的推動和廣大發展中國家的支持下,一些新的南南合作和全球治理平臺脫穎而出,并不斷發展壯大,引領經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。其中,金磚合作機制和共建“一帶一路”倡議等國際合作平臺發揮了重要作用,并成為發展中國家參與全球治理的重要依托。


  作為新興經濟體成立的合作平臺,金磚機制自成立之日起就將推動南南合作和完善全球治理作為重要使命。16年來,金磚國家秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,積極倡導和推動“金磚+”合作,為更多新興市場和發展中國家開展政策協調及參與全球治理提供了對話與合作平臺。正因如此,金磚合作的“朋友圈”不斷擴大,在全球治理中的影響力不斷提升。2011年,南非正式加入金磚機制,實現了金磚的首次擴員。2013年南非德班會晤后,金磚國家領導人同15個非洲國家領導人舉行對話會,實現了金磚合作與非洲發展的對接。此后,在巴西福塔萊薩、俄羅斯烏法以及印度果阿舉行會晤期間,金磚國家領導人都同發展中國家領導人以及國際組織負責人舉行了對話會。2017年廈門會晤期間,中方正式提出“金磚+”合作理念,并舉行新興市場國家與發展中國家對話會。2022年北京會晤將“金磚+”合作進一步向全球拓展,舉行了全球發展高層對話會,并就支持通過討論推進金磚國家擴員進程達成共識。同時,在金磚合作框架下,金磚國家新開發銀行通過擴員增資和鼓勵私營部門參與,已逐步成為一個覆蓋范圍更廣、更具代表性的開發金融機構,為完善全球貨幣金融體系發揮了重要作用。


  作為廣受歡迎的國際公共產品和規模最大的合作平臺,共建“一帶一路”倡議順應了全球治理體系變革的內在要求,為完善全球治理持續注入新的動能。9年來,共建“一帶一路”倡議倡導以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,不斷推動在全球范圍實現包括“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”的全方位互聯互通,得到了越來越多國家尤其是發展中國家的積極響應和參與。截至2022年6月,中國已同149個國家和32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件?!耙粠б宦贰背h及其核心理念已被寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織及上海合作組織、拉美和加勒比國家共同體、阿拉伯國家聯盟、非洲聯盟等國際和區域組織有關文件中。共建“一帶一路”已成為惠及世界的共贏之路,為共建國家帶來了實實在在的好處。2013年至2021年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額累計達11萬億美元,中國對沿線國家累計直接投資達1613億美元。世界銀行研究報告顯示,共建“一帶一路”倡議將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”的豐碩成果是新理念和新機制的實踐產物,是構建全球治理新體系的重要組成部分。

  作者系中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室主任、研究員,中國社會科學院大學國際政治經濟學院教授


]]>

2022-08-30 05:07
10536
新發展階段經濟發展道路的守正創新 美女露出奶头扒开尿孔免费看视频_美女脱内衣露出奶头洗澡直播视频_美女裸体裸乳jk免费观看网站_播放