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社科文論選摘

一些基層干部“心中沒數”表現為以下四點

趙慶秋

2022-09-23 08:06

北京日報


對大政方針、上級要求“心中沒數”:政策執行不到位。國家治理的公共政策最終都要由基層落實,基層執行政策的能力、水平、效果,決定了國家治理的實際能力、水平和效果。然而,少數基層干部要么不深入學習政策精神和條款內容,要么片面理解、機械解讀政策,加之對本地情況、群眾訴求“心中沒數”,因而根本不能將上級政策與本地實際情況相結合,高質量貫徹執行政策,進而導致在執行政策時出現偏差、偏離、不到位的狀況,有的甚至完全扭曲上級政策,搞變通執行或不執行。

 

對本地實際、治理資源“心中沒數”:決策缺乏科學性。確?;鶎記Q策科學性的前提是基層干部要立足本地實際,充分了解本地發展情況與百姓意愿,對基層治理資源、技術、現狀、群眾訴求“心中有數”。然而,當前少數基層干部既沒有掌握基本的治理技術,也沒有基本的數據治理意識,做事憑感覺、決策拍腦袋,不具備依據完整綜合信息作出科學理性決策的能力。如果在本級決策制定過程中缺乏應有的科學治理水平與系統工作本領,其結果往往是決策脫離本地實際、違背群眾意愿、損害黨和國家形象、浪費地方資源。

 

對風險隱患、群眾困難“心中沒數”:服務沒有回應性。部分基層工作者不深入群眾調研,對社情民意反應遲鈍,缺乏吃苦耐勞的服務精神和主動作為的擔當精神,不去田間地頭了解社會問題,不走村入戶了解群眾實際困難和利益訴求,不深入企業、社區排查社會風險隱患,對人民群眾面臨的現實困難、矛盾糾紛,以及事關百姓切身利益的民生問題、安全隱患“底數不清”,甚至“全然不知”,更談不上面對群眾訴求可以提出有可操作性的實效性舉措,難以及時、有效回應群眾的各種訴求。一些地方,有些群眾矛盾和社會風險隱患雖早有苗頭,卻因個別基層干部“心中沒數”,反應遲鈍,導致矛盾由小積大,最終釀成群群沖突、干群沖突,甚至社會悲劇。

 

對治理能力、工作方法“心中沒數”:解決問題不得力。黨在百年革命和建設過程中積累了豐富、有效的工作方法,是被實踐證明的、解決基層問題行之有效的工作方法。但一些基層干部對治理能力、工作方法“心中沒數”,他們或因解決問題方法不得力,無法及時消除政策執行中的各種疑慮,或因工作方法簡單、粗暴、僵化,不僅不能解決實際問題,反而造成各種矛盾,更有甚者將重心放在謀取私利上,對社會需求、安全隱患“裝聾作啞”,解決實際問題和群眾困難毫無章法,不能滿足基層社會治理的實際需要。


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2022-09-23 04:06
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