<![CDATA[四川省社會科學院]]>http://www.jemseclectichome.com/zh-CNSun, 27 Nov 2022 00:00:00 GMTSun, 27 Nov 2022 00:00:00 GMThttp://blogs.law.harvard.edu/tech/rsssy-blog generator120 <![CDATA[四川省社會科學院]]>http://www.jemseclectichome.com/ui/img/logo.jpghttp://www.jemseclectichome.com/ <![CDATA[碎片化信息里能刷出多少真實]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81247.aspx皮尤研究中心最新調查數據顯示,30歲以下的美國成年人中,約四分之一經常從短視頻平臺TikTok上獲取新聞;自2020年以來,有這一習慣的美國人比例增加了兩倍。

盡管上述調查結論依托于美國受眾,但在短視頻浪潮席卷下,這一現象在全球帶有相當普遍性。英國媒體報道,近半數英國社交媒體用戶會通過關注博主而不是新聞機構賬號來了解時事信息。在我國,高達9.62億的短視頻用戶已占網民總數九成以上??陀^地說,在智能手機、5G網絡漸漸普及的背景下,短視頻的流行有其合理性。與新聞信息嫁接后,也體現出了相應的優勢:“傻瓜式”操作降低了內容生產的門檻,動態影像意味著更直觀的信息和更強的沖擊力,而短平快、碎片化的“速食文化”,又在某種程度上契合了當代人的信息消費習慣??梢哉f,短視頻漸成重要新聞來源并不意外。

短視頻豐富了信息獲取渠道,卻也屢屢成為假新聞的始作俑者和“二傳手”。一段時間以來,各種張冠李戴、斷章取義的不實信息,依托短視頻不斷攪動著輿論神經。盡管一些視頻缺乏明確的拍攝時間、地點,發布者也不能拿出“我在現場”的證據,但基于“眼見為實”的思維定勢,很多人還是對其深信不疑。與此同時,短視頻平臺內生的算法推薦與上癮機制,讓用戶如嗑瓜子一般停不下來。長期沉溺于這種信息環境,必然會形成“信息繭房”,無形中加劇著自身的偏聽偏信。

信息,特別是新聞信息,關乎生活日常,影響社會運行。我們樂見短視頻攪動一池春水,卻不能忽視其負面效應。就我國來說,近些年隨著多項政策法規出臺,各大短視頻平臺相繼優化平臺內容、強化審核機制,這是一個好的開端。而引導受眾習慣其實是一個系統工程,面對新的變局,專業媒體同樣不能缺位。要看到,專業媒體的職業優勢就在于把關能力,短視頻時代對主動核實信源、小心審慎求證的能力提出了更高要求。使用短視頻,但不盲從于短視頻,這是專業媒體應有的操守。當然,受眾本身也要進一步提升媒介素養,對于那些沒頭沒尾的視頻片段,莫要盲聽盲信、隨意轉發,為真相和理性留出更多時間。

著名媒介學者尼爾·波茲曼認為,每一種技術都既是包袱又是恩賜。短視頻亦是如此,利與弊皆在人為。用足技術紅利,抑制負面效應,我們才能更好暢游在信息的海洋里。

皮尤研究中心最新調查數據顯示,30歲以下的美國成年人中,約四分之一經常從短視頻平臺TikTok上獲取新聞;自2020年以來,有這一習慣的美國人比例增加了兩倍。

盡管上述調查結論依托于美國受眾,但在短視頻浪潮席卷下,這一現象在全球帶有相當普遍性。英國媒體報道,近半數英國社交媒體用戶會通過關注博主而不是新聞機構賬號來了解時事信息。在我國,高達9.62億的短視頻用戶已占網民總數九成以上??陀^地說,在智能手機、5G網絡漸漸普及的背景下,短視頻的流行有其合理性。與新聞信息嫁接后,也體現出了相應的優勢:“傻瓜式”操作降低了內容生產的門檻,動態影像意味著更直觀的信息和更強的沖擊力,而短平快、碎片化的“速食文化”,又在某種程度上契合了當代人的信息消費習慣??梢哉f,短視頻漸成重要新聞來源并不意外。

短視頻豐富了信息獲取渠道,卻也屢屢成為假新聞的始作俑者和“二傳手”。一段時間以來,各種張冠李戴、斷章取義的不實信息,依托短視頻不斷攪動著輿論神經。盡管一些視頻缺乏明確的拍攝時間、地點,發布者也不能拿出“我在現場”的證據,但基于“眼見為實”的思維定勢,很多人還是對其深信不疑。與此同時,短視頻平臺內生的算法推薦與上癮機制,讓用戶如嗑瓜子一般停不下來。長期沉溺于這種信息環境,必然會形成“信息繭房”,無形中加劇著自身的偏聽偏信。

信息,特別是新聞信息,關乎生活日常,影響社會運行。我們樂見短視頻攪動一池春水,卻不能忽視其負面效應。就我國來說,近些年隨著多項政策法規出臺,各大短視頻平臺相繼優化平臺內容、強化審核機制,這是一個好的開端。而引導受眾習慣其實是一個系統工程,面對新的變局,專業媒體同樣不能缺位。要看到,專業媒體的職業優勢就在于把關能力,短視頻時代對主動核實信源、小心審慎求證的能力提出了更高要求。使用短視頻,但不盲從于短視頻,這是專業媒體應有的操守。當然,受眾本身也要進一步提升媒介素養,對于那些沒頭沒尾的視頻片段,莫要盲聽盲信、隨意轉發,為真相和理性留出更多時間。

著名媒介學者尼爾·波茲曼認為,每一種技術都既是包袱又是恩賜。短視頻亦是如此,利與弊皆在人為。用足技術紅利,抑制負面效應,我們才能更好暢游在信息的海洋里。

皮尤研究中心最新調查數據顯示,30歲以下的美國成年人中,約四分之一經常從短視頻平臺TikTok上獲取新聞;自2020年以來,有這一習慣的美國人比例增加了兩倍。

盡管上述調查結論依托于美國受眾,但在短視頻浪潮席卷下,這一現象在全球帶有相當普遍性。英國媒體報道,近半數英國社交媒體用戶會通過關注博主而不是新聞機構賬號來了解時事信息。在我國,高達9.62億的短視頻用戶已占網民總數九成以上??陀^地說,在智能手機、5G網絡漸漸普及的背景下,短視頻的流行有其合理性。與新聞信息嫁接后,也體現出了相應的優勢:“傻瓜式”操作降低了內容生產的門檻,動態影像意味著更直觀的信息和更強的沖擊力,而短平快、碎片化的“速食文化”,又在某種程度上契合了當代人的信息消費習慣??梢哉f,短視頻漸成重要新聞來源并不意外。

短視頻豐富了信息獲取渠道,卻也屢屢成為假新聞的始作俑者和“二傳手”。一段時間以來,各種張冠李戴、斷章取義的不實信息,依托短視頻不斷攪動著輿論神經。盡管一些視頻缺乏明確的拍攝時間、地點,發布者也不能拿出“我在現場”的證據,但基于“眼見為實”的思維定勢,很多人還是對其深信不疑。與此同時,短視頻平臺內生的算法推薦與上癮機制,讓用戶如嗑瓜子一般停不下來。長期沉溺于這種信息環境,必然會形成“信息繭房”,無形中加劇著自身的偏聽偏信。

信息,特別是新聞信息,關乎生活日常,影響社會運行。我們樂見短視頻攪動一池春水,卻不能忽視其負面效應。就我國來說,近些年隨著多項政策法規出臺,各大短視頻平臺相繼優化平臺內容、強化審核機制,這是一個好的開端。而引導受眾習慣其實是一個系統工程,面對新的變局,專業媒體同樣不能缺位。要看到,專業媒體的職業優勢就在于把關能力,短視頻時代對主動核實信源、小心審慎求證的能力提出了更高要求。使用短視頻,但不盲從于短視頻,這是專業媒體應有的操守。當然,受眾本身也要進一步提升媒介素養,對于那些沒頭沒尾的視頻片段,莫要盲聽盲信、隨意轉發,為真相和理性留出更多時間。

著名媒介學者尼爾·波茲曼認為,每一種技術都既是包袱又是恩賜。短視頻亦是如此,利與弊皆在人為。用足技術紅利,抑制負面效應,我們才能更好暢游在信息的海洋里。

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高源0Fri, 25 Nov 2022 03:12:00 GMTFri, 25 Nov 2022 11:11:00 GMT
<![CDATA[加強農業全產業鏈建設]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81244.aspx黃梨喜獲豐收,河北省館陶縣房寨鎮果農賀西賓眉頭舒展,“搞綠色種植,開展初級加工,發展線上銷售,貫通了產加銷,每年能掙幾十萬元?!痹诜空?,一二三產環環相扣,一條從枝頭到餐桌的全產業鏈形成,全鎮黃梨產業產值突破1.38億元。

近年來,一大批特色鮮明、優勢明顯、鏈條完備的鄉村特色產業蓬勃發展,為農業增效、農民增收發揮了重要作用。在安徽省懷遠縣,糯稻實現了綠色生產、精深加工,年加工能力達到200萬噸以上。陜西省推進蘋果產業鏈提檔升級,小蘋果做成了大產業,實現了“千萬噸產量、千億級產值、千萬人從業”。

從這些鄉村特色產業的成長路徑看,正是打通了種植、加工、儲運、銷售等環節,促進一二三產融合,延伸產業鏈條,進而打開了增值增效新空間,為鄉村振興注入了強勁動能。

黨的二十大報告提出,發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道。貫徹落實這一精神,加強農業全產業鏈建設是重要抓手。關聯度高、業態多樣的產業集聚成鏈,實現合理分工、優勢互補、要素集合、循環暢通,能夠壯大鄉村特色產業,拓展農業多種功能,開發鄉村多元價值,促進農民增收致富。近年來,我國農業全產業鏈加快發展,但同時也面臨一些成長的煩惱。比如,種加銷領域發展得較為成熟,但研發創新、冷鏈運輸、品牌打造等環節有待提升;產業鏈條較短,上下游銜接不夠緊密,聯農帶農能力不強。只有培育創新能力強、發展后勁足的全產業鏈條,才能充分釋放鄉村產業的巨大潛力,為鄉村全面振興提供更加堅實的支撐。

構建完整完備的農業全產業鏈,要加強補鏈、強鏈。全產業鏈的生命力在于上下游有機融合。加工強起來,帶動一產優起來,“原字號”“初字號”就能升級為“深字號”“新字號”。物流暢通了,銷路打開了,農產品才能被端上更多人家餐桌,直達消費者手中。各地應因地制宜補上短板,鍛造長板。種植環節要多在綠色、優質上下功夫;加工環節可向精深加工、綜合利用方面多做文章;冷鏈物流、網絡通信等短板要加快補上,推動農產品物流、電子商務等業態發展壯大。各環節有效配合,就能實現全環節升級、全鏈條增值、全產業融合。

農業全產業鏈強不強,關鍵看“鏈主”。農業企業是打造農業全產業鏈的重要力量,但普遍存在規模較小、競爭力不足、創新能力不強等短板。各地應在資金、人才、營商環境等方面出臺好政策,讓企業“身板”強壯起來,企業自身也應練好內功,乘勢而上,做大做強。

農業全產業鏈要發揮好聯農帶農富農的作用。各地要牢牢堅持鄉村振興為農民而興,不斷完善產業鏈利益聯結機制,推廣訂單農業、入股分紅、建立產業聯合體等方式,讓農民深度參與全產業鏈發展,拓寬增收渠道,更多分享增值收益。

產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。要延伸產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,讓農業全產業鏈實力更強勁,讓廣袤田野活力奔涌。


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王浩0Fri, 25 Nov 2022 03:11:00 GMTFri, 25 Nov 2022 11:10:00 GMT
<![CDATA[全面優化水資源配置格局]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81245.aspx在日前召開的2022年1月至10月水利基礎設施建設進展和成效新聞發布會上,水利部相關負責人表示,今年前10個月,全國落實水利建設投資11006億元,同比增長53%;全國完成水利建設投資9211億元,同比增長63.3%。我國水利事業成績顯著,為推動經濟進一步回穩向上作出了應有的貢獻。

黨的十八大以來,我國提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,水旱災害防御能力實現整體性躍升,水資源配置格局實現全局性優化,南水北調東、中線一期工程建成通水,農田有效灌溉面積超過10億畝;水資源利用方式實現深層次變革,江河湖泊面貌實現根本性改善,華北地區地下水水位總體回升,永定河等一大批斷流多年的河流恢復全線通水,京杭大運河實現全線貫通。

同時也要看到,作為世界上中緯度受季風氣候影響最劇烈的國家,我國夏汛冬枯,水資源分布不均衡,水旱災害多發頻發重發的基本水情仍然存在,我國水安全保障能力仍有差距。須采取多種舉措,從水資源、基本公共服務等角度入手,加快推進水利現代化建設,提供更加堅實有效的水安全保障。

加快完善流域防洪工程體系。以流域為單元,準確把握洪水發生演進規律,針對突出薄弱環節和風險隱患,以全面提升水旱災害防御能力為目標,流域區域相協調,工程措施與非工程措施相結合,加快完善流域防洪工程體系,提升洪水災害防御和風險防控水平。

增強水資源集約節約利用效率。要深入實施國家節水行動方案,建立健全水資源剛性約束制度,大力推進農業、工業、城鎮等重點領域節水。深入推動華北、西北等缺水地區深度節水控水,提升水資源利用效率,推動水資源利用方式進一步由粗放向節約集約轉變,形成全社會節水的良好風尚。

加快推進國家水網重大工程建設。要以重大引調水工程和骨干輸配水通道為“綱”、以區域河湖水系連通工程和供水渠道為“目”、以控制性調蓄工程為“結”,統籌存量與增量,加強互聯互通,加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系,推進國家水網重大工程建設。

加快提升水利基本公共服務均等化水平。要以提高農村供水保障水平,改善農業生產能力和維護農村水系健康為重點,通過推進農村供水工程建設、加強灌區現代化建設和改造等手段,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

系統復蘇河湖生態環境。要以提升水生態系統質量和穩定性為核心,加強江河源頭區水源涵養保護,強化重點區域水土流失綜合治理。加大重點河湖保護修復力度,持續推進地下水超采綜合治理,復蘇河湖生態環境,實現河湖功能永續利用。

強化水治理體制機制法治化和水文化建設。要以河湖長制為抓手,加強流域統一治理管理,堅持政府作用和市場機制協同發力,構建系統完備、科學規范、運行有效的水治理制度體系。加強水文化保護傳承弘揚,引導社會公眾增強節水愛水護水的思想意識和行動自覺。


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趙鐘楠0Fri, 25 Nov 2022 03:12:00 GMTFri, 25 Nov 2022 11:10:00 GMT
<![CDATA[經濟高質量發展是推進中國式現代化的先決條件]]>http://www.jemseclectichome.com/106002/81237.aspx

  “以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”是新征程新階段我們面臨的戰略任務。新中國成立以來,中國共產黨帶領全國人民一直向著現代化方向進行著艱辛的探索。改革開放以來,中國共產黨帶領全國人民邁向了中國特色的現代化道路。黨的十八大以來,中國共產黨帶領全國人民成功推進和拓展了中國式現代化道路,為人類實現現代化提供了新的選擇。進入新發展階段,要繼續成功推進中國式現代化,經濟高質量發展構成其先決性條件。

深刻認識推進中國式現代化的首要任務

  十年來,在新發展理念的指導下,實施供給側結構性改革,制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略,推動構建新發展格局,實現了我國經濟的歷史性躍升和高質量發展。我國經濟總量堅實邁上100萬億元大臺階,占世界經濟的比重提高了7.2個百分點,達18.5%;人均國內生產總值與高收入國家標準的差距大幅度縮??;常住人口城鎮化率達到64.7%;制造業規模、貨物貿易總額、外匯儲備居世界第一;基礎設施建設取得重大成就;進入創新型國家行列。尤其是,我國完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標。

  正是經濟建設所取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,使得我國社會主義現代化建設的“中國特色”更加突出,“中國式”特征更加明顯。同時深刻表明,在中國共產黨領導的基于巨大人口規模的客觀現實,以全體人民共同富裕為目標要求,以物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路為內生特點的中國式現代化進程中,堅實的物質技術基礎是根本前提。而且,沒有強大的物質技術基礎,就不可能在新發展階段繼續成功推進中國式現代化,就不可能全面建成社會主義現代化強國。因此,推動經濟高質量發展取得新突破,實現經濟實力、科技實力、綜合國力的大幅躍升,不斷夯實物質技術基礎,已經成為中國式現代化進程的本質要求和面臨的首要任務。

  必須清醒看到,經濟高質量發展還有許多卡點瓶頸,新時代我國社會面臨的發展不平衡不充分問題仍然突出。一是科技創新能力還不強。與發達國家相比,我國全社會研發投入強度仍然偏低,特別是企業研發投入不足,基礎研究和原始創新亟待加強,科研體制也是制約科技創新的重要因素之一。二是城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大。全國居民人均可支配收入基尼系數長期居于0.47左右的高位。三是我國在糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全,以及防范金融風險等重點領域,還存在許多必須解決的重大問題。加強戰略和應急物資儲備安全管理,構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,強化金融監管和穩定保障體系建設的任務依然繁重。四是重點領域改革還有不少硬骨頭要啃。黨的十八屆三中全會以來,我國推出了涉及經濟社會各領域,涵蓋衣、食、住、行、教育、醫療、養老等各方面的2000多個改革方案。改革越到深水區,深層次矛盾和問題越復雜、越難啃。五是綠色低碳發展任務依然艱巨。以注重解決人與自然和諧問題為指引,推動經濟綠色低碳發展,是高質量發展的重要體現,是永續發展和人民對美好生活追求的內生要求。今后一個時期,要把“雙碳”工作融入到經濟高質量發展全過程。六是世界進入百年未有之大變局和新的動蕩變革期,使我國發展機遇的內涵發生了新的變化,推動我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,各種影響經濟高質量發展的“黑天鵝”“灰犀?!笔录S時可能發生,因此,統籌經濟安全和開放發展的要求更為強烈。

牢牢把握推動經濟高質量發展的兩大路徑

  在中國式現代化進程中,無論是二〇三五年總體發展目標體系,還是未來五年主要目標體系中,經濟高質量發展相關具體目標均位居前列。應該認識到,這些經濟高質量發展相關目標的完成,不可能是一件輕輕松松就能實現的事情。必須在習近平經濟思想的指引下,牢牢把握構建新發展格局和建設現代化經濟體系兩大路徑,才能真正推動經濟高質量發展,為中國式現代化在新發展階段的進一步成功推進和拓展奠定堅實物質技術基礎。

  完整、準確、全面貫徹新發展理念,是經濟高質量發展的根本思想保證和必由之路。黨的十八大以來,基于國內外形勢新變化,迫切需要把馬克思主義基本原理同中國最新具體實踐相結合,深入回答新時代關系黨和國家經濟建設事業發展的一系列重大時代課題,以習近平同志為核心的黨中央,創造性地提出了加強黨對經濟工作的全面領導,堅持以人民為中心,推進供給側結構性改革,建設現代化經濟體系,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,走中國式現代化道路,穩中求進工作總基調,統籌發展和安全等一系列新理念新思想新戰略,實現了馬克思主義政治經濟學中國化時代化新的飛躍。

  加快構建新發展格局,為經濟高質量發展引領中國式現代化開創全新發展空間。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,審時度勢做出的一項關系我國發展全局的重大戰略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。特別是基于低要素成本比較優勢的傳統國際循環明顯弱化的背景下,依托我國基于共同富裕的超大規模市場優勢,對我國經濟發展戰略進行重大調整、完善和部署勢在必行,而且,這符合發展中大國經濟的一般特征。

  加快構建新發展格局,一要堅持以國內大循環為主體,即以建設高水平、完整國民經濟體系為目標,重點是經濟循環流轉和產業關聯暢通,抓住主要矛盾,著力打通堵點,貫通生產、分配、流通、消費各環節,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。這一要求深刻表明,實現高水平的自立自強,尤其是科技的高水平自立自強,構成了新發展格局的最本質特征;把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合起來,成為形成新發展格局的最關鍵所在。二要堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,形成高水平對外開放新格局,促進國際大循環,不斷培育和明顯增強我國參與國際經濟合作和競爭的新優勢。三要以強大的改革勇氣和信心,在增強國內大循環內生動力和可靠性的同時,提升國際循環質量和水平,激發國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,實現國內大循環和國際循環相互促進。

  加快建設現代化經濟體系,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長?!皣覐?,經濟體系必強”。加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,既是高質量發展主題的核心表現,也是適應以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興目標要求的重大決策部署。結合黨的十九大以來五年改革發展的重大成就和未來形勢要求,當前和今后一個時期,加快建設現代化經濟體系的重點任務包括以下七個方面。

  一是構建高水平社會主義市場經濟體制。多措并舉,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。構建全國統一大市場,完善市場經濟基礎制度,建設高標準市場體系。健全宏觀經濟治理體系、財稅體系、金融監管與穩定保障體系、資本市場功能體系等。二是建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。要以制造業高端化智能化綠色化發展、產業鏈供應鏈韌性和安全水平提升、戰略性新興產業融合集群發展、優質高效的服務業新體系構建、高效順暢的流通體系建設、數字經濟發展及其與實體經濟的融合、現代化基礎設施體系建設等為重點領域,推進新型工業化。三是全面推進鄉村振興,著力推進城鄉融合發展。中國式現代化最艱巨最繁重的任務仍然在農村。要堅持農業農村優先發展,加快建設農業強國,全方位夯實糧食安全根基,發展鄉村特色產業,鞏固拓展脫貧攻堅成果,暢通城鄉要素流動,促進城鄉融合發展,建設宜居宜業和美鄉村。四是著力促進區域協調發展。區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略等共同構成了新時代優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系,促進區域協調發展的四大戰略。對此,要統籌實施,系統推進。五是推進高水平對外開放。要穩步擴大制度型開放、營造一流營商環境、加快建設貿易強國。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區域開放布局,加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港,實施自由貿易試驗區提升戰略。有序推進人民幣國際化。六是完善分配制度,促進共同富裕。分配制度具有基礎性作用。在要堅持基本分配制度以及多勞多得、鼓勵勤勞致富、促進機會公平的方針等基礎上,通過構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的制度體系,多種渠道增加中低收入群眾要素收入和城鄉居民財產性收入,收入分配秩序規范,稅收政策、社會保障與轉移支付制度和相關法規的完善,不斷擴大中等收入群體比重,促進共同富裕。七是加快發展方式綠色轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和,要立足我國能源資源稟賦和產業結構實際,堅持先立后破,有計劃、分步驟實施碳達峰行動。

  

    作者系中央黨校公共管理教研部副主任、教授


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李江濤0Thu, 24 Nov 2022 09:03:00 GMTThu, 24 Nov 2022 17:03:00 GMT
<![CDATA[促進國際宏觀經濟政策協調]]>http://www.jemseclectichome.com/112/81236.aspx黨的二十大報告提出:“促進國際宏觀經濟政策協調”。促進國際宏觀經濟政策協調,是各國“共同營造有利于發展的國際環境、共同培育全球發展新動能”的必然要求,是我國提升宏觀經濟治理現代化水平的題中應有之義。當前,百年變局和世紀疫情交織,經濟全球化遭遇逆流,世界進入新的動蕩變革期。習近平主席11月18日在亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議上指出:“我們要堅持開放的區域主義,加強宏觀經濟政策協調,構建更加緊密的區域產業鏈供應鏈,推進貿易和投資自由化便利化,穩步推進區域經濟一體化進程,早日建成高水平的亞太自由貿易區?!边@一重要倡議,為促進全球經濟治理體系變革、實現世界經濟可持續包容增長指明了前進方向。我們要堅持經濟全球化正確方向,加強和促進國際宏觀經濟政策協調,促進世界經濟復蘇和各國共同發展。

從國際看,加強和促進國際宏觀經濟政策協調,是中國為解決當前世界發展不平衡問題給出的中國方案,是順應經濟全球化發展大勢的正義之舉,是有效應對疫情沖擊和全球宏觀經濟波動、改善全球經濟治理的得人心之舉。新冠肺炎疫情吞噬全球多年發展成果,聯合國2030年可持續發展議程落實進程受阻,南北鴻溝繼續拉大,糧食、能源安全出現危機,一些國家內部貧富差距也進一步拉大,廣大發展中國家對推動全球經濟治理體系變革的呼聲高漲,企盼實現和平發展、共同發展的心愿更加強烈。當此之際,加強和促進國際宏觀經濟政策協調,有利于引導各國以全球視野考慮自身發展利益,推動構建人類命運共同體;有利于共同維護經濟全球化這一世界發展大勢,以務實舉措推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,而不是囿于一己之私,“筑墻設壘”“脫鉤斷鏈”,采取以鄰為壑的政策舉措,損害各國共同利益;有利于確保各國在國際經濟合作中機會平等、規則平等、權利平等,縮小南北差異,支持和幫助廣大發展中國家加快發展;有利于提升各國應對沖擊和經濟波動的能力,給世界經濟復蘇注入強勁動力,為解決好發展不平衡問題創造契機,為人類共同發展開辟更加廣闊的前景。

從國內看,加強和促進國際宏觀經濟政策協調,有利于我們更好統籌發展和安全,提升我國應對世界經濟復雜局面的能力,營造有利于我國經濟高質量發展的內外部環境,為世界持久和平、共同繁榮貢獻更大中國力量。安全是發展的前提,發展是安全的保障。加強和促進國際宏觀經濟政策協調,既有利于推動全球治理朝著更加公平合理的方向發展,推動貿易和投資自由化便利化,維護全球產業鏈、供應鏈穩定,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系;又有利于維護我國經濟安全,牢牢掌握發展主動權,提高有效應對國際經濟金融形勢變化給經濟健康穩定發展帶來沖擊和挑戰的能力。加快構建新發展格局、推動經濟高質量發展,都需要良好的內外部環境。加強和促進國際宏觀經濟政策協調,在重大議題上努力促談促成,既能促進我國國內市場和國際市場更好聯通,實現國內國際雙循環相互促進,推動內需和外需良性互動;又能促進對外開放從商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放穩步轉變,加快形成高水平對外開放新體制,深度參與全球產業分工和合作,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

加強和促進國際宏觀經濟政策協調,離不開有效的體制機制保障,必須堅定奉行互利共贏的開放戰略,堅持以建設性姿態推進全球經濟治理體系變革,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。要以共建“一帶一路”高質量發展為抓手,加強同參與國家發展戰略及合作規劃的有效對接,增強各國經濟、金融、貿易、投資等領域宏觀政策的協調性,持續挖掘參與國家經濟增長潛力,增強增長動力;充分利用好聯合國、世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等機制平臺,強化成員間團結協作,推動落實全球發展倡議和聯合國2030年可持續發展議程;統籌發揮好政府、企業、行業協會等各方力量,推動制定更加公平合理、自由便利的國際經貿規則;用好財政、貨幣等宏觀政策工具,不斷增強宏觀政策的靈活性精準性,有效應對外部因素影響,促進我國經濟始終保持總量平衡、結構優化、內外均衡的態勢。

作者:曲聞(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)


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曲聞0Thu, 24 Nov 2022 07:59:00 GMTThu, 24 Nov 2022 15:58:00 GMT
<![CDATA[均衡布局資源 保障人民健康]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81235.aspx習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志?!?021年3月,在福建三明市考察調研時,習近平總書記指出:“看大病在本省解決,一般的病在市縣解決,日常的頭疼腦熱在鄉村解決。這個工作要在‘十四五’期間起步。研究改革的堵點在哪里,結合本地實際繼續探索?!?/span>

建設50個國家區域醫療中心,組建各種形式的醫聯體1.5萬個,基本實現所有地市和縣(市、區)開展家庭醫生簽約服務,90%的家庭15分鐘內能夠到達最近的醫療點……十年來,人民群眾健康方面的獲得感不斷增強,醫療衛生服務的公平性和可及性持續提高,群眾看病難問題得到有效緩解。但是,我國畢竟是一個擁有14億多人口的大國,地區發展尚不平衡。當前,我們仍然面臨優質醫療資源總量不足,城鄉、區域之間分布不均衡的問題,基層醫療衛生服務距離群眾的期盼還有較大差距。更好保障人民健康,還須進一步努力和探索。

黨的二十大報告提出:“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力?!边@為進一步推動醫療體制改革提供了根本遵循,也對解決群眾看病難問題提出了具體要求。保障好人民健康,必須繼續深化醫藥衛生體制改革,均衡布局優質醫療資源,改善基層基礎設施條件。

要持續推動優質醫療資源擴容下沉和均衡分布。在發揮省級高水平醫院輻射帶動作用的同時,進一步增強市縣級醫院服務能力,持續推進分級診療和優化就醫秩序,努力讓患者在市縣范圍內就能得到比較優質的醫療服務。

不斷增強基層醫療衛生服務水平。落實和完善村醫待遇保障與激勵政策,加強基層醫療機構和家庭醫生(團隊)健康管理服務,有序擴大家庭醫生隊伍來源渠道。完善慢性病健康管理適宜技術和服務模式,推進基層慢性病醫防融合管理。

我們相信,隨著健康中國建設的持續推進,人民群眾的健康保障能力會進一步增強,幸福生活的成色也將更足。


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羅陽奇0Thu, 24 Nov 2022 02:27:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:26:00 GMT
<![CDATA[好技術自帶人間煙火味]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81234.aspx日前舉辦的2022年世界互聯網大會余音繞梁,人們從各個角度找尋自己的關注點。其中的“熱點”之一,就是又有一批新科技產品在互聯網大會上亮相。比如,“刷一下臉就能識別健康狀態”的“心魔鏡”(人工智能健康檢測終端),“名片般大小”的電腦“樹莓派”,讓漸凍癥用戶通過眼球轉動和凝視即可操作電腦完成輸入的“眼動輸入法”……都吸引了很多人的關注。

這些讓人眼前一亮的“黑科技”,分屬于不同的應用場景。但有一些很明顯的共同點,就是它們都直接提升了人們生活的便利程度。同時,普適性更強。這一方面表現在,它們的價格越來越大眾化,像“名片般大小的電腦”只需幾百元,這意味著大部分有需要的家庭都不難獲得。換言之,新科技產品不再是一種炫耀性消費,而是變得越來越“接地氣”。另一方面,它們更加照顧到了少數群體的使用需求。像適合漸凍癥等群體的“眼動輸入法”,就非常具有代表性。這兩個方面的結合,實際也正是當前科技創新的一個重要方向,那就是與大眾的生活貼得更近,不斷推進日常生活的革命。

事實上,這樣一種特征,也是“第四次工業革命”與過往歷次工業革命的一個重要區別。世界經濟論壇主席克勞斯·施瓦布2015年在其著作《第四次工業革命》中就指出,人類正在迎來的新工業革命在第三次工業革命的基礎之上展開,將從根本上改變我們的生活、工作以及彼此相處的方式??梢哉f,以網絡化、數字化和智能化為標志的“第四次工業革命”,不僅意味著將有更多的科技產品上天入地,更將進一步重塑我們的生活方式,在生活世界中展開它的力量。

科技進步對日常生活變革的推動,在過去幾十年里,中國人感受最為強烈。比如,過去俗稱的“結婚三大件”一變再變,從最初的“手表、自行車、縫紉機”,變為“冰箱、彩電、洗衣機”,再變為“私人住宅、私家車、移動電腦”、“洗碗機、智能馬桶和烘干機”。到最近,人們對吃穿住行的期待,已經徹底超越對某一個具體工具的占有和獲得。這是因為,科技進步給日常生活帶來的變革是全方位的,已經從過去的單個工具更迭,變成了場景改造。

也許可以這樣總結,新的科技革命對于日常生活的改造有一個突出特征,那就是它的成果不再限于解放“勞動力”和滿足某個需求痛點,而是致力于重塑人們的生活方式,讓科技潛入生活場景之中。比如說,大量智能穿戴設備的誕生,再比如,面向家庭的人工智能的發展,都意味著人與科技、科技與生活正在越來越連為一體。在此基礎上,我們的工作、生活乃至思維方式,都在不斷被重新定義。人類可能從來沒有如此真切地感受到,“科技創新更好造福人類”,在今天變得如此具體又系統。

讓發展成果更多更公平地惠及全體人民,這是我們一直以來所追求的目標。而更多更聚焦于提升人們生活便利、更“接地氣”的科技成果的涌現,實際也是實現這一目標的一個重要方面。這些成果或許不像一些“國之重器”那般閃耀,但它之于人們生活水平的提升、實際獲得感的強化卻具有不可替代的意義,也是社會發展以人為本的一種微觀注腳。


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朱昌俊0Thu, 24 Nov 2022 02:26:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:25:00 GMT
<![CDATA[努力在改善生態環境質量上取得新進步]]>http://www.jemseclectichome.com/124/81233.aspx塞罕壩機械林場位于河北省最北部,始建于1962年,當時還是“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”的荒漠沙地。林場的建設者們聽從黨的召喚,堅持“天當房,地當床,草灘窩子做工房”的艱苦奮斗精神,用幾代人的接續努力和執著堅守,創造了荒原變林海的人間奇跡。塞罕壩成功營造起百萬畝人工林海,創造了世界生態文明建設史上的典型,林場建設者獲得聯合國環保最高榮譽——地球衛士獎。習近平總書記在考察塞罕壩機械林場時強調,“我國人工林面積世界第一,這是非常偉大的成績”。塞罕壩的綠色奇跡,是我國生態文明建設的一個生動縮影。

生態興則文明興。黨的十八大以來,我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。在洱海邊“立此存照”,囑咐一定要改善好洱海水質;在黃河入??诖a頭察看河道水情,指出“扎實推進黃河大保護,確保黃河安瀾,是治國理政的大事”;在海南熱帶雨林國家公園五指山片區詢問樹木生長、水源涵養、動植物資源保護等情況,要求“實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一”……回顧十年來習近平總書記的歷次考察調研,生態文明建設是重要內容。在習近平生態文明思想的科學指引下,這個世界第二大經濟體在生態優先、綠色發展之路上行穩致遠。

大自然是人類賴以生存發展的基本條件,良好生態環境是最普惠的民生福祉。生態文明建設與百姓生活息息相關,生態文明建設取得的每一個成就,都能在普通百姓的點滴生活中留下鮮明印記。十年來,74個重點城市PM2.5平均濃度下降了56%,我國被譽為全球治理大氣污染速度最快的國家,一度灰霾的頭頂如今碧空如洗;森林面積達到2.27億公頃,適應氣候變化能力持續提高,我國成為全球“增綠”的主力軍;從熱帶雨林到青藏高原,從東海之濱到西南腹地,越來越多的珍稀瀕危野生動物走進公眾視野,新物種、新記錄種不斷被發現,盡顯自然之美、生態之美……人們從清新的空氣、秀美的山河,真切感受到生態獲得感不斷提升,真切體會到美麗中國漸行漸近。

生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革。新時代這十年,我們黨從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力,全方位、全地域、全過程加強生態環境保護。生態環境領域30余部相關法律法規得到制修訂,“四梁八柱”性質的生態文明制度體系基本形成;開展中央生態環境保護督察,堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環境問題;京津冀大氣污染治理、浙江“千村示范、萬村整治”工程、塞罕壩造林、毛烏素治沙等百姓受益、國際點贊的生動范例不斷涌現……可以說,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有,為書寫令世人驚嘆的綠色答卷提供了堅實支撐。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求?!敝袊浆F代化,一個重要特征“是人與自然和諧共生的現代化”;實現既定奮斗目標,一個重要要求是“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。黨的二十大報告將“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”單獨辟為一個部分,并作出一系列部署安排。新征程上,我們必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,努力在改善生態環境質量上取得新進步,在促進經濟社會發展全面綠色轉型上展現新作為。

生態文明建設功在當代、利在千秋。全面貫徹落實習近平生態文明思想,積極推動綠色發展,促進人與自然和諧共生,我們一定能建成青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國,為中華民族贏得永續發展的美好未來。


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呂曉勛0Thu, 24 Nov 2022 02:25:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:25:00 GMT
<![CDATA[走好“招錄殘疾人公務員”每一步]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81231.aspx近期,多省份陸續啟動2023年度公務員省考招錄。據悉,本次招錄除強調加大對高校應屆畢業生和基層崗位的支持力度外,不少地方還為殘疾人專設崗位,比如山東就設置13個錄用計劃面向符合條件的殘疾人。

共享美好生活,一個也不能少。殘疾人是社會大家庭的重要成員,是推動社會文明發展的一支積極力量。確保殘疾人與健全人共同享有平等就業的合法權益,保障殘疾人的生存與發展,彰顯著社會的溫度與幸福度。黨的二十大報告明確提出“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,促進殘疾人事業全面發展”,各地專設崗位招錄殘疾人,正是貫徹落實黨中央有關規定、扎實開展扶殘助殘工作的生動體現,對于保障殘疾人平等就業權、提升其生活品質發揮著重要作用。

關于各地定向招錄殘疾人公務員,如果說這一政策解答了他們可以“向何處去”的疑問,那一系列貼心舉措則助力他們答好“怎么去”的難題。比如,浙江在招考公告中規定“報考專設殘疾人職位的人員,免收考試費”,一定程度上減輕了考生的經濟負擔。再比如,上海明確殘疾人招錄職位“實行定向報名,單獨劃定合格分數線”,可有效保證其參與平等的競爭。當機會的大門向殘疾人群體打開時,整個社會的公平根基便得到了進一步的夯實。

同時也要看到,當前殘疾人就業形勢依然嚴峻。統計數據顯示,我國殘疾人總數超8500萬。如何切實促進殘疾人事業高質量發展,著實考驗社會的治理智慧。從法治保障看,《殘疾人就業條例》明確規定“用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%”。然而事實上,大部分的就業單位難覓殘疾職工的身影,遑論達到法定的數量要求。正因此,黨政機關專設崗位招錄殘疾人的創新做法,無疑為整個社會形成扶殘助殘的良好風尚起到了示范帶動作用。

每一個殘疾人都應該享有出彩人生。今天,殘疾人事業發展“一直在路上”,篤行不怠。在國家層面,殘疾人保障法、《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》等重磅法律、文件不斷更新、出臺,努力筑牢殘疾人事業發展的制度基礎;在地方層面,各地加緊推出行之有效的舉措保障殘疾人的勞動就業權,比如廣東組織一批新就業形態企業對接殘疾人就業需求,開發崗位定向招聘殘疾人。相信在社會各界的共同努力下,殘疾人定能擁有穩穩的獲得感與幸福感。

比起同情和憐憫的眼光,平等對待是對殘疾人最好的關愛。保障殘疾人平等權利,增強殘疾人自我發展能力,持續推動殘疾人事業躍上新臺階,我們能做的或許還有更多。


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靜子0Thu, 24 Nov 2022 02:24:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:24:00 GMT
<![CDATA[強化基金業服務實體經濟能力]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81232.aspx金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職。黨的二十大報告提出,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。作為我國金融體系的重要組成部分,基金業應更好發揮專業機構投資者作用,推動優秀企業價值發現,引導更多社會資本賦能實體經濟發展,為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

近年來,伴隨著資本市場深化改革向縱深推進,基金業投資管理能力持續提升,行業規模實現跨越式增長,在滿足居民財富管理需求的同時,有力有效地支持了實體經濟高質量發展。

一方面,服務實體經濟直接融資能力提升。證券投資基金充分發揮新股發行定價和二級市場價格發現功能,有效提升定價效率。截至今年二季度末,公私募證券投資基金合計持有股票市值9.54萬億元,市場“壓艙石”作用越發明顯。股權創投基金“投早、投小、投科技”成效顯著,向實體經濟注入大量創新資本。近5年來,新增投向境內未上市、未掛牌企業股權本金累計超過4.86萬億元,相當于同期新增社會融資規模的3.2%??苿摪?、創業板注冊制上市企業中,獲得私募股權創投基金支持的比例分別高達88%和58%。

另一方面,服務實體經濟的途徑日益豐富。通過優化產品布局,證券投資基金推出了包括公募REITs、科創50ETF、芯片ETF、新能源ETF、北交所主題基金在內的多種創新型產品,有效拓展了服務實體經濟的范圍,精準引導資本向國家戰略科技創新行業聚焦,持續支持科創企業發展壯大。此外,公募基金通過發行以國企、央企改革為主題的基金產品,支持國有企業盤活存量資產,提升資金運營效率,激發改革創新活力。

實體強則經濟強。當前我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期,實體經濟發展,特別是科創型企業的發展,需要更多長期資金的支持?;饦I有能力、也有責任在企業發展全生命周期中發揮更大作用,更好服務實體經濟提質增效。

強化服務實體經濟能力,要為基金業塑造良好的環境。應以建設“規范、透明、開放、有活力、有韌性”的資本市場和高質量資產管理行業為總目標,持續完善行業基礎制度,構建長期資金“愿意來、留得住”的制度環境。比如,完善基金份額登記轉讓基礎設施,健全托管估值、信用評價服務體系,營造公允透明、安全高效的交易環境;加速推動私募基金監督管理條例出臺,夯實基金治理法治基礎,筑牢行業穩健發展基礎。

強化服務實體經濟能力,離不開基金行業機構自身的努力。專業投研能力是基金業的立命之本,也是基金業實現推動居民財富增長、服務實體經濟發展的基礎?;饳C構應立足自身所長,持續提升專業化能力,在風險可控的前提下,進一步加大產品和業務創新力度,給投資者贏得合理回報的同時,為更多有潛質、優秀的創新型企業帶去資金支持。同時,基金機構應更積極地參與企業治理,既要“用腳投票”,更要“用手投票”,行使好投票權、質詢權、建議權,助力被投企業實現可持續高質量發展,從而在服務實體經濟上發揮更大功能和效用。


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金觀平0Thu, 24 Nov 2022 02:26:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:24:00 GMT
<![CDATA[我國將部署推動穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效]]>http://www.jemseclectichome.com/101005/81230.aspx我國將推動穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效

新華社北京11月23日電(記者 申鋮)22日召開的國務院常務會議,部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效,鞏固經濟回穩向上基礎。

會議稱,四季度經濟運行對全年經濟十分重要,當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點,必須緊抓不放保持經濟持續恢復態勢。要深入落實穩經濟一攬子政策措施,穩就業穩物價,保持經濟運行在合理區間,力爭實現較好結果。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋日前表示,隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效,以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業增長動力、投資信心將繼續增強。

會議指出,前期推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造,是促投資帶消費、穩經濟調結構的重要舉措,政策效應正在顯現,還有很大潛力,同時各地情況有差異,由于多種原因有部分沒落到位,要繼續狠抓落實。

推動重大項目加快建設,重要項目協調機制要繼續高效運轉,推動項目加快資金支付和建設;加快設備更新改造落地,在已基本完成項目貸款簽約基礎上,要把工作重點轉向專項再貸款發放和財政貼息撥付;穩定和擴大消費,支持平臺經濟持續健康發展,落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策;持續保障交通物流暢通,物流保通保暢工作機制要不間斷協調;加大金融對實體經濟支持力度,引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利,適時適度運用降準等貨幣政策工具;切實保障基本民生,做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶……會議從六方面作出具體部署。

國務院發展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健表示,穩經濟一攬子政策和接續措施持續落地見效,對穩投資和擴消費將發揮積極作用,加上去年同期存在一定的低基數效應,四季度經濟有望延續恢復發展態勢。

會議強調,要強化督導和服務。11月底前,國務院各督導工作組赴有關地方,對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導和需要的服務幫助。


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柴琳0Thu, 24 Nov 2022 02:01:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:01:00 GMT
<![CDATA[李克強主持召開國務院常務會議 部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效等]]>http://www.jemseclectichome.com/101005/81229.aspx新華社北京11月23日電 國務院總理李克強11月22日主持召開國務院常務會議,部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效,鞏固經濟回穩向上基礎;決定向地方派出督導工作組,促前期已出臺政策措施切實落地。

會議指出,各地各部門貫徹黨中央、國務院部署,扎實實施穩經濟一攬子政策和接續措施,為扭轉二季度前期經濟下滑態勢、穩住經濟大盤提供了有力支撐。四季度經濟運行對全年經濟十分重要,當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點,必須緊抓不放保持經濟持續恢復態勢。要深入落實穩經濟一攬子政策措施,穩就業穩物價,保持經濟運行在合理區間,力爭實現較好結果。前期推出財政金融政策支持重大項目建設、設備更新改造,是促投資帶消費、穩經濟調結構的重要舉措,政策效應正在顯現,還有很大潛力,同時各地情況有差異,由于多種原因有部分沒落到位,要繼續狠抓落實。

一是推動重大項目加快建設。目前兩批金融工具共支持重大項目2700多個,開工率超過90%。重要項目協調機制要繼續高效運轉,推動項目加快資金支付和建設,帶動包括民營企業在內的社會資本投資,年內形成更多實物工作量。對逾期未兌現承諾的地方予以通報,對確實無法按期開工的項目予以調整。加強監管,打造廉潔工程、質量安全工程。

二是加快設備更新改造落地。在已基本完成項目貸款簽約基礎上,要把工作重點轉向專項再貸款發放和財政貼息撥付,督促用款單位加快設備購置和改造。同時引導金融機構按市場化原則增加制造業中長期貸款,促進制造業升級發展。

三是穩定和擴大消費。實施好生活服務業紓困政策。支持平臺經濟持續健康發展,保障電商、快遞網絡暢通。落實因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策,指導地方加強政策宣傳解讀。推進保交樓專項借款盡快全面落到項目,激勵商業銀行新發放保交樓貸款,加快項目建設和交付。努力改善房地產行業資產負債狀況,促進房地產市場健康發展。

四是持續保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機制要不間斷協調,保障主干道和微循環暢通,保障港口、站場等集疏運正常運行,及時打通堵點,維護產業鏈供應鏈穩定和進出口通暢。

五是加大金融對實體經濟支持力度。引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利,繼續做好交通物流金融服務,加大對民營企業發債的支持力度,適時適度運用降準等貨幣政策工具,保持流動性合理充裕。

六是切實保障基本民生。做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶,兜牢基本民生底線。加大農民工工資拖欠治理力度,依法依規懲處欠薪行為,保障農民工及時足額拿到工資。

會議強調,要強化督導和服務。11月底前,國務院各督導工作組赴有關地方,對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導和需要的服務幫助,認真聽取地方反映的情況,協調解決政策落實中的困難和問題。對重大項目建設、設備更新改造進度偏慢的地區和領域,要找準問題和原因,對癥施策。

會議研究了其他事項。


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柴琳0Thu, 24 Nov 2022 02:00:00 GMTThu, 24 Nov 2022 10:00:00 GMT
<![CDATA[四川省與華盛頓州締結友好省州關系40周年線上紀念活動舉行 推動友好省州關系向更深層次發展]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81228.aspx北京時間11月22日,中華人民共和國四川省與美利堅合眾國華盛頓州締結友好省州關系40周年線上紀念活動舉行?;顒踊仡櫫藘墒≈葑越⒂押檬≈蓐P系以來在各領域取得的交往成果,并就進一步加強兩省州互利合作,推動友好省州關系向更深層次和更廣領域發展達成共識。省委常委、常務副省長李云澤出席活動。

活動指出,兩省州合作未來可期,希望兩地著力培育經貿合作新動能,歡迎更多華盛頓州企業來川投資布局,共享政策機遇和發展紅利,支持四川企業走出去,積極開拓市場;希望兩地著力開創低碳合作新局面,共同參與全球氣候治理,務實推動“雙碳”戰略,繼續深化清潔能源、低碳環保領域合作;希望兩地著力拓展人文交流新成果,深化友城合作、文化旅游等領域合作,建立青少年互訪機制,搭建學習交流平臺,讓友誼之花綻放得更加燦爛。

1982年我省與華盛頓州簽署締結友好省州關系協議書,華盛頓州成為了與四川結好的第一個省級國際友城。結好40年來,雙方政府、民間交往頻繁,在經貿投資、科技創新、文化教育、氣候變化等領域開展了廣泛合作。來自華盛頓州的農林產品、運輸設備等暢銷四川市場,四川制造的各類特色商品也深受華盛頓州人民喜愛。富有成效的省州合作成為推動中美關系發展的重要力量,數據顯示,2021年四川與美國貨物進出口總額2028.95億元,同比增長17.8%。

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記者?蘭楠0Thu, 24 Nov 2022 01:59:00 GMTThu, 24 Nov 2022 09:59:00 GMT
<![CDATA[黃強會見奧地利、德國、法國新任駐成都總領事]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81227.aspx黃強會見奧地利、德國、法國新任駐成都總領事「相關圖片」

11月23日,省委副書記、省長黃強在成都集體會見奧地利駐成都總領事雷君山、德國駐成都總領事芮熙和、法國駐成都總領事戴寧智等三位新任駐蓉總領事。

黃強代表四川省人民政府和全省人民歡迎雷君山、芮熙和、戴寧智三位總領事來川履新,并簡要介紹了四川經濟社會發展情況。他說,近年來,四川與三國高層交流日益密切,經貿投資穩步擴大,科技創新合作、友城交往等方面不斷取得新成果。當前,四川正面臨成渝地區雙城經濟圈建設、國家綜合立體交通“四極”之一建設等重大機遇,并擁有得天獨厚的清潔能源優勢,發展勢頭強勁。四川與三國經濟互補性很強,合作潛力巨大。我們將深入學習貫徹中國共產黨第二十次全國代表大會精神,認真落實習近平主席與各國元首達成的重要共識,進一步加強人文交流、深化產業合作,尤其是充分發揮中歐班列、航空貨運作用,推動經貿合作取得更大突破,實現更高水平的共贏發展,更好造福各國人民。

雷君山、芮熙和、戴寧智對黃強省長的熱情接待表示感謝,對四川發展前景和未來合作充滿信心,希望早日克服疫情困難、推動人員恢復面對面交流往來,加強文化旅游、環保、清潔能源、航空科技等多領域合作,為雙方互利合作關系邁上新臺階貢獻更多力量。

省政府秘書長曾卿參加會見。


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記者?李淼?攝影?田為0Thu, 24 Nov 2022 01:58:00 GMTThu, 24 Nov 2022 09:57:00 GMT
<![CDATA[推動國際貨幣體系多極化發展(經濟透視)]]>http://www.jemseclectichome.com/106003/81226.aspx

今年以來,隨著美元進入加息周期,美元指數一度突破110大關,創下20年新高。歐元、英鎊、日元、韓元等非美主要貨幣大幅貶值。據國際清算銀行統計,目前美元對包括發達國家和新興市場國家在內的多種貨幣的名義有效匯率處于自1994年數據發布以來的最高水平。

回溯美元歷史,美元周期性波動往往導致全球匯率市場劇烈波動,進而影響各國宏觀經濟和金融體系的穩定性,甚至導致國際金融危機頻發,美元則借此收割他國財富。強勢美元周期往往還與“美元化”走強同時出現。然而不同以往的是,本輪強勢美元周期內,并未呈現“美元化”明顯走強,反而是“去美元化”勢頭日益強勁。數據顯示,全球美債儲備近兩年來持續下滑,在今年6月已跌至2020年10月以來最低水平。沙特自2020年2月至今年5月已累計拋售697億美債,拋售比例高達近38%,這對于石油美元的影響十分深遠。

事實上,近年來,美元濫用“過度特權”、周期性收割世界財富、頻繁舉起金融制裁大棒,不僅加劇世界經濟風險,也嚴重侵蝕其國際信譽。美元霸權雖仍強勢,但根基正在動搖。

國際替代性貿易結算體系正從構想變為現實。近年來,為繞開被美國控制的國際結算系統SWIFT,規避政治風險,眾多經濟體正在或已經開發了獨立支付系統。2019年1月,德、法、英等國宣布與伊朗建立開展貿易的專項機制“貿易交換支持工具”(INSTEX),旨在繞過美國制裁,與伊朗進行非美元交易。2014年克里米亞危機后,俄羅斯開始建立自己的金融信息傳輸系統(SPFS),以作為SWIFT的替代方案。目前已有來自12個國家的70家銀行接入SPFS系統。

國際儲備貨幣“去美元化”進程進一步加快。今年,以色列首次將加元、澳元、日元和人民幣納入其外匯儲備,同時將減持美元和歐元,以使其外匯儲備多樣化。巴西央行3月底公布的報告顯示,過去一年來,美元在巴西外匯儲備中的占比從86.03%降至80.34%,歐元占比從7.85%降至5.04%,人民幣占比則從1.21%升至4.99%,成為其第三大外匯資產。

世界需要更加公平、多元化的國際貨幣和支付體系,“去美元化”進程在深度和廣度上都加速展開。隨著新興貨幣國際化進程的推進,多極化的國際貨幣體系在一定程度上能夠制約美元的“過度特權”。同時,國際替代性貿易結算體系的建立,也壯大了抗衡美元霸權的力量,有利于促進國際貨幣體系朝著多極化的方向均衡發展。

張茉楠 中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長、研究員。


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張茉楠0Thu, 24 Nov 2022 01:33:00 GMTThu, 24 Nov 2022 09:34:00 GMT
<![CDATA[推進理論創新須始終堅持的基本點]]>http://www.jemseclectichome.com/106000/81225.aspx

黨的二十大報告提出,“繼續推進實踐基礎上的理論創新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法”。習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時強調,學習貫徹黨的二十大精神,要“牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論”。堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下,是一個相互貫通的有機統一整體,是我們理解習近平新時代中國特色社會主義思想、開啟理論寶庫的一把“金鑰匙”,是我們繼續推進黨的理論創新必須始終堅持的基本點。我們要正確認識把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質,深刻領會黨的創新理論的道理學理哲理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程。

堅持馬克思主義世界觀和方法論的時代自覺

習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。黨的二十大報告闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,即“六個必須堅持”,這是在實踐中繼續開辟馬克思主義中國化時代化新境界必須遵循的世界觀和方法論、必須堅持和運用好的立場觀點方法。

人民性是馬克思主義最鮮明的品格,人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。唯物史觀認為,人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者,是社會變革的決定力量,在創造歷史過程中起著決定作用。習近平總書記指出,馬克思主義博大精深,歸根到底就是一句話,為人類求解放。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,尊重人民主體地位和首創精神,始終保持同人民群眾的血肉聯系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團結帶領人民共同創造歷史偉業,這充分體現了新時代中國共產黨人對馬克思主義人民立場的堅定堅守與自覺踐履。

實踐觀點是馬克思主義認識論的基本觀點,實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征。馬克思說,“全部社會生活在本質上是實踐的”“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界”。習近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的實踐品格,堅持馬克思主義科學性和實踐性的有機統一,深刻回答了新時代黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的實踐導向。

辯證唯物主義和歷史唯物主義是馬克思主義立場觀點方法的集中體現,也是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的科學方法論。習近平總書記指出,辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論。必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養,更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論,更好在實際工作中把握現象和本質、形式和內容、原因和結果、偶然和必然、可能和現實、內因和外因、共性和個性的關系,增強辯證思維、戰略思維能力,把各項工作做得更好。

新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史自覺

習近平新時代中國特色社會主義思想科學回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等重大時代課題。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,體現了新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史自覺。

必須堅持人民至上。我們黨的理論之所以得到億萬人民擁護,就在于始終秉持人民立場,是來自人民、為了人民、造福人民的理論。堅持人民至上,是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。繼續推進實踐基礎上的理論創新,必須始終堅持人民至上這一根本價值取向,站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。

必須堅持自信自立。自信是中國共產黨素有的精神氣度,自立是我們立黨立國的重要原則。正是堅持自信自立,讓新時代中國共產黨人不僅可以深刻洞察中國與世界目前怎樣發展和向何處發展,而且可以深刻洞察中國與世界將來怎樣發展和向何處發展,從而信心百倍地帶領中國人民走向繁榮富強,帶領中華民族走向偉大復興,并且在這一奮斗征程中以更加積極的歷史擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻。

必須堅持守正創新。中國共產黨帶領中國人民走的是人間正道,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上,我們必須堅定不移。中國共產黨帶領中國人民從事的是前無古人的偉大事業,創新才能把握時代、引領時代。面對快速變化的世界和中國,要不斷拓展認識的廣度和深度,回答好中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,以新的理論指導新的實踐。

必須堅持問題導向。問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務。中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。要聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題展開理論創新,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

必須堅持系統觀念。我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。通過歷史看現實、透過現象看本質,堅持用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,堅持運用矛盾分析的方法、歷史與邏輯統一的方法把握事物發展規律,就能為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。

必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。中國共產黨賡續“大道之行,天下為公”的文明傳承,秉承“世界大同,天下一家”的歷史底蘊,抱守“協和萬邦”“和實生物”的文化精神,倡導全人類共同價值,推動構建人類命運共同體,不僅擘畫出美好愿景,也提出現實路徑,為建設一個更加美好的世界貢獻了中國方案。

不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界的實踐自覺

馬克思主義是發展的理論。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。我們要在牢牢把握“六個必須堅持”的基礎上堅定堅持“兩個結合”,自覺運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,正確回答時代和實踐提出的重大問題,不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

堅定不移堅持馬克思主義基本原理。馬克思主義基本原理不是空洞抽象的條文,而是馬克思主義立場觀點方法的集中體現。我們講馬克思主義基本原理,就是指唯物史觀和唯物辯證法,以及在辯證唯物主義和歷史唯物主義指導下揭示的自然、社會和思維認識各方面的客觀規律,得出的人類社會由低級向高級發展的客觀規律,得出的資本主義必然滅亡,社會主義、共產主義必然勝利的歷史結論。無論是同中國具體實際相結合還是同中華優秀傳統文化相結合,根本上是把馬克思主義立場觀點方法貫穿其中,用馬克思主義立場觀點方法統領對具體實際的認知判斷和對中華優秀傳統文化的傳承發揚。

堅持同中國具體實際相結合。馬克思主義理論不是教條而是行動指南,要堅持用馬克思主義之“矢”射新時代中國之“的”,為解決中國問題、實現中華民族偉大復興提供理論支撐和保障。堅持同中國具體實際相結合,就是要緊密結合中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的具體實際,緊密結合科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力的具體實際,緊密結合中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的具體實際,緊密結合中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的具體實際,來堅持和發展馬克思主義。

堅持同中華優秀傳統文化相結合。中華優秀傳統文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,包含著中華民族最根本的精神基因,代表著中華民族獨特的精神標識,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養。同中華優秀傳統文化相結合,就是要把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來,不斷賦予科學理論鮮明的中國特色。當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,之所以當之無愧成為中華文化和中國精神的時代精華,不僅僅是因為21世紀中國的實踐具有世界意義,更在于5000多年的中華優秀傳統文化經過創造性轉化和創新性發展后展現出新的文明光輝。

偉大時代孕育偉大理論創造,偉大實踐推動偉大理論創造。新時代新征程,我們要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理,緊跟時代步伐,順應實踐發展,不斷拓展認識的廣度和深度,讓馬克思主義在中國大地上展現出更強大、更有說服力的真理力量。

辛鳴 中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員。


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辛 鳴0Thu, 24 Nov 2022 01:24:00 GMTThu, 24 Nov 2022 09:23:00 GMT
<![CDATA[把習近平經濟思想貫徹落實到經濟工作各領域全過程]]>http://www.jemseclectichome.com/106002/81224.aspx

深刻理解習近平經濟思想的理論體系


  從馬克思主義政治經濟學的經濟基礎與上層建筑關系、根本立場、發展理論等方面構建了完整的理論框架,回答了誰來領導經濟工作、經濟發展為誰服務及如何發展經濟等重大理論問題

  習近平經濟思想開拓了馬克思主義政治經濟學理論新境界?!毒V要》將加強黨對經濟工作的全面領導、堅持以人民為中心的發展思想放在第一和第二部分,強調習近平經濟思想與馬克思主義政治經濟學之間一脈相承的關系,從馬克思主義政治經濟學的經濟基礎與上層建筑關系、根本立場、發展理論等方面構建了完整的理論框架,回答了誰來領導經濟工作、經濟發展為誰服務及如何發展經濟等重大理論問題,作出許多原創性理論貢獻,形成了當代中國特色社會主義政治經濟學的創新成果。

  習近平經濟思想回答了誰來領導經濟工作的重大問題,發展了馬克思主義政治經濟學中經濟基礎與上層建筑的關系的理論問題。黨是總攬全局、協調各方的,經濟工作是中心工作,黨的領導當然要在中心工作中得到充分體現。中國特色社會主義有很多特點和特征,但最本質的特征是堅持中國共產黨領導。加強黨對經濟工作的領導,全面提高黨領導經濟工作水平,是堅持民主集中制的必然要求,也是政治制度的優勢。加強黨中央對發展大局大勢的分析和把握,及時制定重大方針、重大戰略,作出重大決策,部署重大工作,確保黨對經濟工作的領導落到實處,保證我國經濟沿著正確方向發展。

  習近平經濟思想回答了經濟發展為誰服務的重大問題,明確了馬克思主義政治經濟學根本立場的理論問題。馬克思深刻分析了資本主義社會剝削的本質,提出社會主義的本質是解放和發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。中國共產黨從誕生之日起,就把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為初心使命,除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益,這是由馬克思主義政黨的性質決定的,發展為了人民,這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。

  習近平經濟思想回答了如何發展經濟的重大問題,創新了馬克思主義政治經濟學關于發展的理論問題。面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央堅持解放思想、實事求是、守正創新,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,堅持適應把握引領經濟發展新常態,立足大局,把握規律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,堅決掃除經濟發展的體制機制障礙;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發展新戰略,對我國經濟社會發展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩中求進,保持戰略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進……這些中國特色社會主義政治經濟學的重要成果,成為新時代如何發展經濟的理論指引。


深刻把握習近平經濟思想的核心要義

  對進入新發展階段、堅持新發展理念、構建新發展格局的重大意義、豐富內涵等進行了深刻闡述,明確了我國發展的歷史方位、現代化建設的指導原則、經濟現代化的路徑選擇

  進入新發展階段、堅持新發展理念、構建新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,與時俱進提升我國經濟發展水平、塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢作出的重大戰略判斷和戰略抉擇,是習近平經濟思想的核心要義?!毒V要》對“三新”的重大意義、豐富內涵等進行了深刻闡述,明確了我國發展的歷史方位、現代化建設的指導原則、經濟現代化的路徑選擇,反映了我們黨對我國經濟發展規律的新認識。

  《綱要》的第三部分——進入新發展階段,回答了新時代為何還要發展的重大問題??陀^評估新發展階段還要不要發展的問題,是新時代經濟工作謀篇布局的基本出發點。發展是解決一切問題的基礎和關鍵,這既是中國取得巨大歷史成就的實踐經驗總結,也是實現中華民族偉大復興的必然選擇。作為一個擁有14億多人口的世界最大發展中國家,發展是中國共產黨執政興國的第一要務。只要國內外大勢沒有發生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發展階段。作出這樣的戰略判斷,有著深刻的依據。就理論依據而言,發展社會主義不僅是一個長期歷史過程,而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。從歷史依據來看,新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。就現實依據來講,我們已經擁有開啟新征程、實現新的更高目標的雄厚物質基礎。

  《綱要》的第四部分——堅持新發展理念,回答了如何轉變發展方式方法的重大問題。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。新時代以來中國經濟呈現出新常態,從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,適應經濟發展新常態。創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。

  《綱要》的第五部分——構建新發展格局回答了新時代怎樣推動發展的重大問題。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是一項關系我國發展全局的重大戰略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。構建新發展格局關鍵在于經濟循環的暢通無阻,打通上下游、供應鏈和價值鏈的堵點,補齊各環節流通循環的短板,實現生產、流通、分配、消費各環節全鏈條的循環。構建新發展格局不是各個地區各個部門的小循環,不是每個地方都搞自我小循環,不是層層要搞省內循環、市內循環、縣內循環,而是建立在國內統一大市場基礎上的大循環。構建新發展格局強調國內大循環為主體,不是要放棄對外開放而搞閉關自守,而是在我國深度參與全球分工融入國際大循環的同時,依托我國大市場優勢積極發展國內大循環,推動經濟提質增效,形成國內國際雙循環相互促進體系。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強,構建新發展格局表面是發展問題,但深層次體現為改革問題。


深刻領會習近平經濟思想的主題主線

  明確高質量發展是我國經濟社會發展的主題,關系社會主義現代化建設全局,不是一時一事的要求,是必須長期堅持的要求

  《綱要》的第六部分明確,高質量發展是我國經濟發展的鮮明主題。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。我國經濟發展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發展。這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置,著力提升發展質量和效益。高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。更明確地說,高質量發展,就是從“有沒有”轉向“好不好”。

  高質量發展是滿足人民對美好生活需要的發展。改革開放推動中國進入全球第二大經濟體的地位,物質基礎得到顯著提升,商品服務高度豐富,當前有些產品甚至出現了產能過剩問題,短缺經濟時代已經過去,發展唯GDP論的導向正經歷巨大變化,經濟工作不再簡單局限于做大蛋糕,而是要把人民美好生活需要放在突出地位,經濟要重視量的發展,但更要解決質的問題。新時代人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到經濟工作各領域全過程,必須把人民對美好生活的向往作為高質量發展的評價標準。

  高質量發展的主要任務是解決不平衡不充分的問題。當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。不平衡不充分問題本質上是公平與效率問題,改革開放40多年來,我國經濟社會保持快速發展,不少人生活水平顯著提升,但有些地區經濟社會仍然較為落后,收入分配、區域協調發展、鄉村振興戰略亟待穩步推進。與此同時,我國經濟雖然進入第二大經濟體,但產業分工總體仍處于中低端,發展中國家地位仍然沒有改變,生態環保問題亟待穩步解決,這些都是高質量發展的主要任務。

  高質量發展的重點是實現高水平自立自強。高質量發展要加快推動質量變革、效率變革、動力變革,提高我國經濟發展競爭力和影響力,通過創新驅動實現生產生活的全面改善。抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的突破口。新一輪科技革命和產業變革正處在實現重大突破的歷史關口,互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術日新月異。只有敢于創新、勇于變革,才能突破世界經濟發展瓶頸。所以我國堅持把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國。

  高質量發展的前提是高水平對外開放。開放帶來進步,封閉必然落后。高水平對外開放既明確了對外開放的方向,也描繪了對外開放的宏偉藍圖。我國實行高水平對外開放,不僅包括開放范圍擴大、領域拓寬、層次加深,也包括開放方式創新、布局優化、質量提升,深刻體現了我國深化國際經貿合作的重要決心。在開放布局上,堅持沿海開放與內陸沿邊開放更好結合,以高水平開放完善對外開放布局。在開放方式上,堅持引進來與走出去更好結合,以高水平開放拓展國際經貿合作新空間。在開放水平上,堅持制造領域開放與服務領域開放更好結合,以高水平開放促進結構優化。在治理機制上,堅持多邊開放與區域開放更好結合,以高水平開放做開放型世界經濟的建設者貢獻者。


深入貫徹習近平經濟思想的實踐要求

  全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,把習近平經濟思想自覺貫徹到現代化建設各領域各方面

  我國已開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,從講政治的高度做好經濟工作,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學懂弄通做實習近平經濟思想上下更大功夫,全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,把習近平經濟思想自覺貫徹到現代化建設各領域各方面。

  堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。經濟工作是黨治國理政的中心工作,發展中國特色社會主義經濟,黨中央必須負總責、實施全面領導,這是確保經濟工作朝著正確的方向邁進、遵循正確道路發展的必然要求。未來一個時期,我們的經濟發展仍然面臨很多不確定的風險和挑戰,更需要我們堅持黨對經濟工作的集中統一領導,要堅持宏觀和微觀、國內和國外、戰略和戰術緊密結合,堅持問題導向,及時研究重大戰略問題,及早部署關系全局、事關長遠的問題。各級領導干部要提高專業化能力,按照黨中央的統一部署,及時制定各項決策、完成各項任務,確保黨對經濟工作的領導落到實處。

  堅持和完善社會主義基本經濟制度。實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。堅持和完善社會主義基本經濟制度,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,全面深化經濟體制改革,加快完善社會主義市場經濟體制,建設高標準市場體系,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。加強和改善制度供給,推進國家治理體系和治理能力現代化,推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應,促進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。夯實市場經濟基礎性制度,保障市場公平競爭;構建更加完善的要素市場化配置體制機制,進一步激發全社會創造力和市場活力;創新政府管理和服務方式,完善宏觀經濟治理體制;堅持和完善民生保障制度,促進社會公平正義;建設更高水平開放型經濟新體制,以開放促改革促發展;完善社會主義市場經濟法律制度,強化法治保障。

  加快落實國家重大發展戰略。實施創新驅動發展戰略,強化國家戰略科技力量,著力破解關鍵核心技術“卡脖子”問題。全面實施鄉村振興戰略,完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。深入推進新型城鎮化戰略,更加注重提高戶籍人口城鎮化率,更加注重城鄉基本公共服務均等化,更加注重環境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。深入實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略,構建高質量發展的區域經濟布局和國土空間支撐體系,支持特殊類型地區發展,積極拓展海洋經濟發展空間。

  堅持以高質量發展促進共同富裕。共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕。高質量發展促進共同富裕的實現路徑,既要重視發展不斷夯實社會主義現代化建設的基礎,又要重視民生保障、縮小差距和兜住底線,讓人民共享發展成果。要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點,在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,積極推動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題。堅持在發展中保障和改善民生,統籌做好就業、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作,更加注重向農村、基層、欠發達地區傾斜,向困難群眾傾斜,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。要促進人民精神生活共同富裕,強化社會主義核心價值觀引領,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導,為促進共同富裕提供良好輿論環境。

  堅持統籌發展和安全。安全是發展的前提,發展是安全的保障。越是開放就越要注重安全,不管是國內經濟社會的發展,還是國際經貿合作的深化,都必須牢牢守住安全底線。要把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程,防范和化解影響我國現代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障。維護金融安全是保障經濟安全的主要內容,是關系我國經濟社會發展全局的帶有戰略性、根本性的大事。強化產業安全是保障經濟安全的重要組成部分。產業是宏觀經濟的依托,產業發展偏離度過大或者產業自主能力下降,都將導致一國經濟社會發展的基礎動搖甚至崩潰。提升國家經濟安全,重在守住不發生系統性風險的底線。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們必須始終保持高度警惕,既要警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?。

  

   作者系中央黨校教授、博士生導師


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陳建奇0Wed, 23 Nov 2022 08:40:00 GMTWed, 23 Nov 2022 16:45:00 GMT
<![CDATA[內外兼修推進制度型開放]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81223.aspx近期召開的G20峰會及進博會,讓“制度型開放”成為熱詞。黨的二十大報告提出,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。關注制度型開放的問題,具有比較重要的意義。

制度型開放是在擴大商品和要素流動型“邊境開放”的基礎上,對接并引領高標準國際經貿規則,構建公平普惠、規范透明的“境內開放”制度體系,是更高層次、更高水平制度創新型開放。如今,技術革命不斷催生經貿新規則新標準,全球經貿規則競爭日益激烈;我國改革開放的成本紅利逐漸縮小,需要在規模市場紅利基礎上,以制度創新紅利,形成開放經濟發展新優勢。

近年來,我國積極開展自由貿易試驗區和自由貿易港以及系列功能區建設,出臺并修訂外商投資法、知識產權法,實施外資準入負面清單管理制度,推進“一帶一路”倡議,參與并推動以RCEP為代表的自由貿易協定談判,在國際舞臺倡導全球經濟治理改革,取得令人矚目的成就。踏上新征程,深入推進高水平制度型開放將成為我國實現高質量發展、構建新發展格局的重要途徑。

應看到,對接國際先進水平,我國在規則、規制、管理、標準及打造國際化營商環境等方面仍有差距。必須綜合施策,持續自主推進高水平制度型開放。

對內,實施開放領域制度創新是基礎。應以自由貿易試驗區和自由貿易港為抓手,進行制度創新試驗,推動貿易投資自由化便利化,形成一批可復制推廣的經驗。進一步縮小外資準入負面清單條目,重點開放服務業限制,制定國內統一的服務貿易負面清單,健全外資準入前和準入后國民待遇制度,落實好負面清單管理制度和外商投資法。在維護國家安全前提下,擴大金融服務、知識產權保護、數字經濟、綠色低碳等領域制度型開放,打造有利于推動高水平開放的制度體系。

提升制度型開放治理能力是保障。應深化放管服改革,充分調動各地方、各功能區開放創新的積極性。加大數字政府建設,提升開放治理水平,設立相關績效考核評價標準,促進形成制度型開放的創新意識。建立完善中央與地方、各部門之間的創新協同機制,打通互有矛盾的政策堵點。健全制度型開放監管機制,開展事中事后動態監管,利用規則、標準和法律維護國家和企業權益。

對外,構建區域經濟合作網絡是抓手。建設并維護好上合合作機制、金磚國家合作機制、中非經貿論壇等國際交流平臺,全面落實RCEP規則,實施自由貿易區提質升級戰略,構建高水平自貿區和投資協定網絡。高質量推動“一帶一路”建設,加強與共建國家政策溝通、戰略對接、經貿共贏,通過基礎設施建設、投資貿易、援外培訓等方式,推動中國管理、規則與標準走向世界。

參與引領國際經貿規則制定是關鍵。在維護全球化、多邊經貿體制的前提下,積極參與國際經貿規則談判,提出中國主張和行動方案,增強在規則標準制定中的話語權。推進WTO相關談判,用好G20、APEC等平臺,不斷深化全球治理機制變革。


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藍慶新0Wed, 23 Nov 2022 03:02:00 GMTWed, 23 Nov 2022 11:01:00 GMT
<![CDATA[全球經濟離不開中國的引擎動力]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81222.aspx受烏克蘭危機和美歐通脹高企加暴力加息影響,全球經濟面臨衰退趨勢。11月19日,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃表示,除了烏克蘭危機造成的嚴重破壞外,過去一年里的貿易壁壘增加,可能給全球經濟造成1.4萬億美元的損失。該機構預測2023年的全球經濟增長比例將放緩至2.7%,發達經濟體的總體增速下降至1.1%,遠低于2022年的2.4%。

此外,世界銀行行長馬爾帕斯也表示,該機構已將2023年全球經濟增長預期從6月預測的約3%下調至1.9%,全球經濟正危險地逼近衰退。最近,摩根士丹利也發布了一系列2023年經濟展望報告,預計明年發達經濟體將“處于衰退或接近衰退”,而新興經濟體將“溫和復蘇”,整體經濟回暖則難以預測。

全球各大機構在示警全球經濟的同時,對中國經濟相對樂觀。IMF預測,在全球大國(含發展中大國)中,中國或是極少數2023年的GDP增速高于2022年的大國。

中國經濟的向好趨勢從季度經濟增長曲線即可看出。其中,一季度增長4.8%,二季度增長0.4%,三季度增長3.9%;前三季度我國經濟增長3%,比上半年加快0.5個百分點。雖然離年初預期增長有一定差距,但全年經濟增長有望超過4%;基于今年較低的基礎,2023年中國經濟有望實現5%左右的經濟增長。按照IMF對2023年全球經濟增長的預測,中國經濟在全球主要經濟體中依然表現突出,在新興經濟體中也可圈可點。

雖然全球經濟面臨衰退趨勢,但中國依然具有較強的發展韌性。一方面,中國是全球第二大經濟體和第一大貨物貿易體,即使經濟增長降至中低速水平,也能激發出強勁的引擎動力。以2022年經濟增長為例,4%對中國屬于中低速增長,對美歐日等經濟體而言則屬于高速增長。另一方面,中國多年來已經形成引擎全球經濟的強大慣性力量。此前世界銀行發布報告認為,從2013年到2021年,中國對世界經濟增長的平均貢獻率達到了38.6%,超過七國集團(G7)平均貢獻率的總和25.7%。G7中貢獻率最高的美國占比18.6%,其他6個國家加起來不足10%。

中國引擎全球經濟的強大慣性力量,不僅來自于中國經濟長期的高速增長,更是中國高水平開放和高質量發展的折射。一方面,中國穩固了全球貨物貿易第一大國的地位,貨物貿易占世界比重從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%,已經成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴;與149個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;通達歐洲20多個國家的中歐班列運量持續增長,維護著國際產業鏈的穩定通暢;在經濟全球化遭遇逆流的情況下,中國成功舉辦中國國際進口博覽會等經貿盛會,匯天下之物產,促商貿之流通,聚發展之合力。

另一方面,西方主要經濟體采取各種措施要求資本和制造業回流,但中國依然是全球外資的主要流向地。據商務部數據顯示,今年1至9月,全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣,按可比口徑同比增長15.6%,折合1553億美元,同比增長18.9%。此外,人民幣地位越來越硬通,納入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子,提升了人民幣在全球貿易中的支付比例。中國資本市場也越來越全球化,對全球資本越來越具有吸引力。

有趣的是,在全球矚目的卡塔爾世界杯賽場,來自中國的廣告在綠茵場隨處可見,這也驗證著中國經濟在全球的實力、動力和活力。隨著疫情形勢好轉,通脹溫和、年底風險控制和中央一攬子穩經濟舉措的發力,今年中國經濟不僅會有一個好的“總結”,明年還會有更好的經濟增長預期。


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宇文0Wed, 23 Nov 2022 03:01:00 GMTWed, 23 Nov 2022 11:00:00 GMT
<![CDATA[提升農業農村基礎設施水平]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81220.aspx黨的二十大報告提出,“堅持農業農村優先發展”?;A設施建設是推動農業農村發展的重要抓手。不久前,農業農村部、水利部、國家發展改革委等8部門聯合印發的《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》提出,加快在建項目實施進度,開工一批新項目。這一部署安排,將擴大農業農村有效投資,從當前看有利于保供防通脹、穩住經濟大盤,從長遠看有助于提升農業綜合生產能力、推動農業農村高質量發展。

習近平總書記強調,“要繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村”。黨的十八大以來,各地區各部門聚焦群眾的急難愁盼問題,加快補齊農村基礎設施、公共服務短板,鄉村面貌煥然一新。隨著基礎設施建設投入的不斷加大,越來越多的農村實現水源凈化、道路硬化、夜晚亮化、能源清潔化、人居環境美化。但也要看到,農業農村基礎設施的建設水平,與鄉村振興戰略全面實施的要求和廣大農民群眾對高品質生活的期待相比,仍有差距。加快建設進度,提高投資效益,才能在以基礎設施現代化促進農業農村現代化的進程中不斷取得新進展。

農業農村基礎設施是現代化基礎設施體系的重要組成部分,也是亟待提升的部分。加快農業農村基礎設施建設,要算好經濟賬,聚焦補短板、強弱項,把資金用在刀刃上。突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短板,以及現代設施農業和農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設,可以優化農業農村基礎設施布局、結構、功能和發展模式,對擴內需、穩投資、穩住經濟基本盤也具有重大意義。因此,要抓住時間窗口和時間節點,確保盡快形成實物工作量、盡快見效。

基礎設施的改善,事關農業農村的長遠發展。加快農業農村基礎設施建設,還要算好綜合賬,提高基礎設施全生命周期綜合效益,在構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,暢通城鄉經濟循環等方面多做文章。比如,加強高標準農田建設、穩步推進建設“四好農村路”、實施規?;┧こ痰?。擴大這些領域的基礎設施投資,既能形成投資拉動效應,又能厚植農業農村發展優勢,為鄉村振興打下更堅實的基礎。

農業農村基礎設施建設,資金投入大、周期長。擴大農業農村基礎設施有效投資,要進一步完善政府投資體制,充分激發社會投資的動力和活力。為確保項目投資落地見效,《方案》針對投融資機制、資金籌集、運營方式、還款來源等,提出了一些頗具針對性的實施辦法。比如,鼓勵符合條件的相關市場主體參與承建基礎設施重大工程項目、推行政府投資與金融信貸投貸聯動、鼓勵社會資本合作建設運營市場化程度較高的農業農村基礎設施項目、統籌構建多元化還款渠道等。充分發揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,才能形成加快農業農村基礎設施建設的合力,為鄉村振興不斷注入源頭活水。

不斷提升農業農村基礎設施水平,是堅持農業農村優先發展的體現,也是更好滿足億萬農民對美好生活向往的需要。進一步健全多元投入保障機制,不斷擴大有效投資,定能促進農業農村基礎設施建設再上新臺階,為拉動經濟增長、建設宜居宜業和美鄉村作出更大貢獻。


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周人杰0Wed, 23 Nov 2022 03:00:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:59:00 GMT
<![CDATA[立德樹人 培根鑄魂]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81221.aspx近日,教育部印發《關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》(以下簡稱“意見”)?!耙庖姟碧岢鲆ζ平庵萍s中小學思政課高質量發展的突出問題,明確到2025年中小學思政課關鍵地位進一步增強、建設水平全面提高等建設目標,并作出一系列部署安排。

黨的二十大報告提出,用社會主義核心價值觀鑄魂育人,完善思想政治工作體系,推進大中小學思想政治教育一體化建設。這一“意見”的出臺恰逢其時,是加強思政課建設、落實立德樹人根本任務的又一重要舉措,具有鮮明的時代性、針對性和前瞻性,將為促進新時代中小學思政課建設提供重要行動指引。

習近平總書記在中國人民大學考察時指出:“思想政治理論課能否在立德樹人中發揮應有作用,關鍵看重視不重視、適應不適應、做得好不好?!敝行W思政課,看似是一門課程,實際上具有“牽一發而動全身”的影響,必須從戰略和全局上來把握。解決當前中小學思政課建設存在的重要性認識不夠到位、教學資源不夠豐富鮮活、教師隊伍整體素質需要進一步提升等問題,都離不開黨組織的統籌實施?!耙庖姟睆慕⒔∪h組織抓思政課工作機制、強化督導考核評價等方面提出了明確要求,為推進中小學思政課建設提供了重要保障。

改革創新是時代精神,青少年是最活躍的群體,中小學思政課建設要向改革創新要活力、要質量。深化改革創新必須遵循規律,完善體制機制,創新方法途徑,切實增強思政課時代性、針對性、實效性,大力促進思政課改革發展。在開齊開足思政課的同時,要注重針對不同學段學生認知規律,創新教師教與學生學的方式方法,把道理講深、講透、講活,從而讓思政課真正成為一門教師用心教、學生用心悟的課程。

教育是人的靈魂的教育,思政課尤其如此。辦好中小學思政課,辦出高質量,關鍵在教師,關鍵在發揮教師的積極性、主動性和創造性。然而現實中,一些中小學思政課教師兼職比例較高、專業能力不夠強、缺乏有效的專業發展通道。有鑒于此,必須從源頭、培養、激勵等諸多環節一齊發力,推動思政課教師專職化、專業化。要以調動思政課教師的積極性和主動性為核心,提升思政課專業水平、優化教師激勵機制、增強思政課教師的幸福感和獲得感,著力建設一支高質量的中小學思政課教師隊伍。

高質量推進中小學思政課建設,是一項系統工程。這個系統,縱向涉及大中小學思政課一體化建設,橫向涉及“大思政課”和學校教育、家庭教育與社會教育的協同等方面。講道理要由淺入深,大中小學思政課的開設也該循序漸進。道理的背后是鮮活的社會生活,回歸生活世界是善用“大思政課”的本質要求。因此必須推進大中小學思想政治教育一體化建設,努力構建“大思政課”體系,一體部署、一體推進,著力形成思政工作整體合力,培養好擔當民族復興大任的時代新人。

(作者:石國亮,系首都師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)


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石國亮0Wed, 23 Nov 2022 03:01:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:59:00 GMT
<![CDATA[中國共產黨對跳出歷史周期率的探索歷程及啟示]]>http://www.jemseclectichome.com/106000/81219.aspx

【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】??

歷史周期率指的是一個國家政權通過興衰治亂、往復循環所呈現出來的周期性現象。如何跳出歷史周期率是中國共產黨人百年探索的一個重大歷史和現實課題。在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上,習近平總書記明確提出:“我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?”在黨的二十大報告中,習近平總書記明確指出:“經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味?!闭J真總結我們黨對跳出治亂興衰歷史周期率的探索歷程和經驗啟示,對新時代全面加強黨的建設偉大工程、全面推進中華民族偉大復興,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

新民主主義革命時期,為了徹底結束舊中國半殖民地半封建社會的歷史,建立人民當家作主的國家政權,實現民族獨立和人民解放,中國共產黨從成立之初就開始了對民主政治的艱辛探索。

1921年7月,黨的一大通過的政治綱領就明確提出“承認無產階級專政”“承認蘇維埃管理制度”,強調地方組織中的黨員必須接受“地方執行委員會的嚴格監督”,“地方委員會的財務、活動或政策,應受中央執行委員會的監督”。1922年6月15日頒發的《中國共產黨對于時局的主張》中指出,民主政治“是由一個能建設新的政治組織應付世界的新環境之民主黨或宗旨相近的數個黨派之聯合,用革命的手段完全打倒非民主的反對派官僚軍閥,來掌握政權的意思”。這是我們黨的文件中第一次對“民主政治”作出詮釋。其后,隨著黨領導革命事業的不斷發展,黨對如何取得新民主主義革命勝利、建立人民當家作主的國家政權進行了不懈探索。

1944年3月,郭沫若撰寫的《甲申三百年祭》發表。毛澤東同志看后非常贊賞,認為這篇文章對于即將成為馬克思主義執政黨的中國共產黨具有重要意義,于是他指示將此文作為延安整風學習的重要文件。同年,毛澤東同志在《學習和時局》一文中指出:“我黨歷史上曾經有過幾次表現了大的驕傲,都是吃了虧的?!苯又?,他列舉了1927年上半年、1930年、1931年、1938年這幾次“大的驕傲”而“吃了虧”的教訓,進而指出:“全黨同志對于這幾次驕傲,幾次錯誤,都要引為鑒戒。近日我們印了郭沫若論李自成的文章,也是叫同志們引為鑒戒,不要重犯勝利時驕傲的錯誤?!?/span>

1945年7月,毛澤東同志在延安窯洞和時任國民參政員的黃炎培先生有過幾次談話,有一次他請黃炎培先生談談考察延安后的感想,黃炎培深思后說:我生六十多年,耳聞的不說,所親眼見到的,真所謂“其興也勃焉”“其亡也忽焉”,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。黃炎培先生指出,他了解到中國共產黨從過去到現在,一直希望能找到一條新路,來跳出這個歷史周期率的支配。毛澤東同志聽后擲地有聲地回答,中國共產黨已經找到了新路,這就是民主,只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。當年毛澤東和黃炎培在延安窯洞關于歷史周期率的對話被稱為“窯洞對”,對中國共產黨正確解決好為誰執政、怎樣執政等重大問題起到了極為重要的鞭策和警示作用。

1949年3月,黨中央在西柏坡召開了黨的七屆二中全會。會上,毛澤東同志明確提出了“兩個務必”的重要思想,強調“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”,同時他還提醒全體共產黨員必須高度警惕資產階級“糖衣炮彈”的攻擊。同年3月23日,中共中央從西柏坡動身前往北平。臨行前,毛澤東同志說:今天是進京趕考的日子。周恩來同志回應道:“我們應當都能考試及格,不要退回來?!泵珴蓶|同志說:“我們決不當李自成,我們都希望考個好成績?!?/span>

新中國成立后,中國共產黨成為執政黨。執政黨能否跳出歷史周期率便成為中國共產黨必須解決的一個關系黨的生死存亡的關鍵問題。進入社會主義革命和建設時期后,由于黨的執政地位的變化,黨內個別意志薄弱者經不起執政條件下來自多方面的“糖衣炮彈”的攻擊,開始滑向官僚主義或腐敗的泥潭。針對這種現象,毛澤東同志要求全黨同志特別是黨的領導干部必須繼承和發揚黨的優良傳統,堅持黨的群眾路線,堅決反對形形色色的官僚主義。他多次強調要大力加強黨內監督、民主黨派監督和人民群眾的監督,同時領導全黨適時開展了“三反”“五反”運動,果斷處置了劉青山、張子善違法犯罪案件,在全黨和全國人民中產生了深遠影響。1956年11月,毛澤東同志在黨的八屆二中全會上指出:“我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層?!蓖瑫r要求“以后凡是人民內部的事情,黨內的事情,都要用整風的方法,用批評和自我批評的方法來解決,而不是用武力來解決”。1957年2月,毛澤東同志在最高國務會議第十一次(擴大)會議上作了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》重要講話。在這篇講話中,他強調:“國家機構中某些官僚主義作風的存在,國家制度中某些環節上缺陷的存在”是“和社會主義的經濟基礎相矛盾的”,“我們的社會主義制度還需要有一個繼續建立和鞏固的過程”,為此我們必須正確區分兩類不同性質的矛盾,尤其要正確處理和解決好人民內部矛盾,只有這樣才能真正“鞏固我們的新制度,建設我們的新國家”。

黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在帶領全黨和全國人民奮力推進我國改革開放和現代化建設的同時,也站在新時期馬克思主義執政黨建設的歷史維度,對事關能否跳出歷史周期率的執政黨黨風建設問題、反腐倡廉問題、民主法治建設問題等進行了一系列思考和探索。鄧小平同志高度贊同陳云同志提出的“黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”的重要論斷,針對黨內部分干部出現貪污腐敗現象以及改革開放過程中出現的各種社會不良風氣,鄧小平同志一針見血地指出:“不懲治腐敗,特別是黨內的高層的腐敗現象,確實有失敗的危險?!薄叭绻覀凕h不嚴重注意,不堅決剎住這股風,那么,我們的黨和國家確實要發生會不會‘改變面貌’的問題?!比绾谓鉀Q黨風不正以及由此形成的貪污腐敗現象呢?鄧小平同志認為必須從加強民主法治建設入手來解決這些問題,他指出:“民主和法制,這兩個方面都應該加強,過去我們都不足。要加強民主就要加強法制”,“社會主義民主和社會主義法制是不可分的。不要社會主義法制的民主,不要黨的領導的民主,不要紀律和秩序的民主,決不是社會主義民主?!比绾尾拍芗訌娒裰骱徒∪ㄖ文??鄧小平同志認為必須使之制度化,他指出,“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人和以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人,也分別就中國共產黨如何跳出歷史周期率問題進行過深入思考和艱辛探索,江澤民同志提出的作為“立黨之本、執政之基、力量之源”的“三個代表”重要思想、胡錦濤同志提出的加強黨的先進性建設和黨的執政能力建設等重要思想,都是這一探索的重要成果。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,立足新時代黨的建設新的偉大工程,對新時代中國共產黨人如何跳出歷史周期率問題進行了深入系統的探索。2012年11月,習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時就明確向全黨提出了“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”的警示。同年12月,習近平總書記在走訪各民主黨派中央和全國工商聯并座談時便談到了當年毛澤東與黃炎培關于如何跳出治亂興衰歷史周期率的著名對話。2013年6月,他在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話中,在列舉了黨內存在的“四風”問題后,強調對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。同年12月,習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中,再次告誡廣大黨員要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當李自成”的深刻警示,牢記“兩個務必”,牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓,著力解決好“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題,增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺,提高黨的執政能力和領導水平,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。2017年10月,習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安?!蔽覀凕h歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?2021年11月11日,習近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議講話中明確指出:“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈’。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命?!痹邳h的二十大報告中,習近平總書記再次強調了我們黨找到了“自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”,并深刻闡釋了其對“確保黨永遠不變質、不變色、不變味”的重大意義。習近平總書記關于自我革命是跳出歷史周期率的“第二個答案”的重要論斷,創造性地回答了中國共產黨怎樣保持自身先進性和純潔性、如何從人民監督和自我革命相結合的高度解決跳出“歷史周期率”這一重大歷史和現實課題,極大地豐富和發展了馬克思主義執政黨建設的理論寶庫。

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出:“一百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大?!敝袊伯a黨長期探索如何跳出治亂興衰“歷史周期率”的艱辛歷程,對新時代黨和國家建設具有重要啟示:一要始終堅持黨的領導,堅定不移推進黨的自我革命。勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,是我們黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶。新時代必須始終堅持用偉大自我革命引領偉大社會革命,推進黨和國家事業不斷取得新的歷史性成就。二要始終不渝堅持人民民主。人民民主是中國共產黨人始終高舉的旗幟,實現和發展人民民主貫穿我們黨百年奮斗的全過程,新時代我們要更好地堅持全過程人民民主,推動中國民主道路越走越寬廣。三要繼續健全和完善科學的監督體系。黨和國家監督體系是我們黨推進自我革命的重要保障。新時代我們必須不斷健全和完善行之有效的權力監督和執紀執法體系,確保權力在正確軌道上運行。四要堅持不懈把反腐敗斗爭進行到底。能否取得反腐敗斗爭的徹底勝利是決定我們黨能否跳出歷史周期率的根本性問題。新時代新征程我們要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。五要始終如一地保持黨與人民群眾的血肉聯系。中國共產黨根基在人民、血脈在人民。新時代新征程我們要堅持以人民為中心的發展思想,不斷傾聽群眾呼聲,反映群眾意見,匯集群眾智慧,使黨的各項決策更好地體現最廣大人民群眾的愿望和要求。

韓振峰 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京交通大學當代中國馬克思主義研究院院長
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韓振峰0Wed, 23 Nov 2022 02:29:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:28:00 GMT
<![CDATA[我國新能源汽車多項指標創歷史新高]]>http://www.jemseclectichome.com/101005/81218.aspx今年前十個月,我國新能源汽車產銷量、出口量等多項指標創歷史新高。

中國汽車工業協會數據顯示,今年1到10月份,我國新能源汽車產銷分別完成548.5萬輛和528萬輛,同比分別增長111.4%和105.4%,產銷連創歷史新高。與此同時,去年新能源汽車的市場滲透率為13.4%,今年前十個月攀升至24%。此外,出口也延續高增長態勢。今年前十個月新能源汽車出口49.9萬輛,同比增長96.7%。中國產新能源汽車受到全世界市場的認可,得益于中國的新能源汽車產業鏈齊全。目前,全球動力電池銷量前十的企業中,有一半以上來自中國。

今年以來,多家國際車企加大了在中國的投資。美國福特宣布在中國成立專注于智能電動汽車研發和運營的公司。德國大眾投資約24億歐元,成立合資公司聚焦自動駕駛領域的技術開發。日本豐田在北京開啟燃料電池研發與生產項目的投資。就在不久前,德國寶馬集團宣布投資100億元,在遼寧沈陽進行動力電池生產的大規模擴建。


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柴琳0Wed, 23 Nov 2022 02:04:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:03:00 GMT
<![CDATA[我國成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴——國際經濟合作和競爭新優勢不斷增強]]>http://www.jemseclectichome.com/101005/81217.aspx習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放?!?/span>

新時代十年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國實行更加積極主動的開放戰略,堅持對內對外開放相互促進、“引進來”和“走出去”更好結合,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,我國國際經濟合作和競爭新優勢不斷增強。我國已成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

貿易強國建設縱深推進

今年7月,總投資10億元的新寶綠色智能家電產業園項目正式啟動,計劃打造高端電器與電機電子智能制造基地。近十年,新寶股份營收規模增長100億元,近3年復合增長率超20%。

十年來,從“中國制造”向“中國智造”轉型升級,更多外貿企業在行動,外貿高質量發展邁出新步伐。

貿易大國地位日益鞏固。十年來,我國貨物貿易持續擴大,服務貿易加快發展。2020年,我國貨物和服務貿易總額達5.3萬億美元,成為全球第一貿易大國。2021年,貨物和服務貿易總額達6.9萬億美元,繼續保持世界第一。

貿易結構持續優化。2021年,新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易方式在出口中的占比,分別比2012年提高6.2、5.9、20.1、12.7個百分點。技術密集型產品出口快速增長,2021年,機電產品、高新技術產品出口額分別比2012年增長68.4%、62.9%。知識密集型服務貿易較2012年增長122.1%,服務貿易逆差創十年新低。

創新動能加速釋放??缇畴娚踢M出口規模5年增長近10倍,市場采購貿易出口規模7年增長7倍,內外貿一體化程度穩步提升。成功舉辦5屆進博會,累計意向成交額超3000億美元,引進了多種優質消費品和先進技術產品,從供需兩端發力,有力促進了雙循環良性互動。

雙向投資水平穩步提升

不久前,強生公司在華全資子公司——廣州倍繡生物技術有限公司宣布投資1.5億元啟動升級擴產項目,投產后整體產能預計提升140%。

“中國不僅是強生全球業務中發展最快、增長貢獻最大的市場之一,更是強生推動創新發展的重點戰略市場?!睆娚救蛸Y深副總裁宋為群表示,開放的中國市場,為在華外企提供了巨大的市場機遇。

巴斯夫湛江一體化基地首套裝置正式投產、全球光學與光電行業領先企業蔡司的研發生產新基地項目在蘇州工業園區奠基……今年前10個月,我國實際使用外資金額同比增長14.4%,外資企業正以實際行動看好中國。

連續下調關稅、外商投資準入負面清單持續“瘦身”、出臺外商投資法及其實施條例、實施準入前國民待遇加負面清單管理制度……十年來,我國不斷優化營商環境,更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場。在全球跨境投資低迷的背景下,我國外商投資規模不斷擴大,成為吸引全球投資的熱土。

實施更加積極主動開放戰略,既引進來,也走出去,我國雙向投資達到新水平。2021年,我國對外直接投資額達1452億美元。2013年至2021年,我國累計非金融類對外直接投資11281億美元,穩居世界前列。

全面開放新格局加快形成

中哈連云港物流合作基地,一列滿載著汽車配件、家用電器和建筑材料的中歐班列鳴笛啟程,經由霍爾果斯口岸出境,駛向哈薩克斯坦。

據南京海關統計,自2014年運營以來,中哈連云港物流合作基地累計開行中歐班列超4600列,完成運量41.42萬標箱,班列線路從中亞五國逐步拓展到土耳其、德國、俄羅斯等國家,覆蓋了104個國際貨運站點,為哈薩克斯坦等中亞國家和地區的貨物搭建了便捷的出海大通道。

穩步推進雅萬高鐵、匈塞鐵路等重點項目,實施中新共建國際陸海貿易新通道合作規劃,深化與印尼、菲律賓、馬來西亞“兩國雙園”合作……從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展,自提出以來,共建“一帶一路”取得累累碩果,已成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。截至今年9月,我國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成,沿線國家和地區人民的生活發生巨大改變。

十年來,我國深度參與全球產業分工和合作,擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡,不斷深化多雙邊區域合作,陸海內外聯動、東西雙向互濟全面開放新格局加快形成。

推動高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)取得新成效,中國—柬埔寨自貿協定、中國—新西蘭自貿協定升級議定書正式生效,積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)……目前,我國已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定,自貿伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿伙伴的貿易額占外貿總額35%左右。

站在新的歷史起點上,依托我國超大規模市場優勢,堅持以高水平開放促進高質量發展,進一步加深與世界的融合……開放中國必將以自身的新發展為世界提供更多機遇、作出更大貢獻。


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記者 羅珊珊0Wed, 23 Nov 2022 02:02:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:02:00 GMT
<![CDATA[黃強主持召開省政府常務會議 研究部署經濟運行和電源電網發展規劃等工作]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81216.aspx11月22日,省委副書記、省長黃強主持召開省政府第115次常務會議,研究部署全省經濟運行、電源電網發展規劃等工作。

會議聽取1—10月全省經濟運行情況及下一步工作建議的匯報。會議指出,經過全省各方拼搏實干,“決戰四季度、大干一百天”攻堅行動取得明顯成效,經濟恢復向好具備較多有利條件?,F在距年底僅剩40天,各地各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神,堅定信心、擔當作為、全力沖刺,盡最大努力爭取最好結果。要找準差距短板。聚焦仍有欠賬的指標,集中精力搶速度、趕進度、強調度,想方設法增添措施、迎頭趕上。要著力挖潛增效。搶抓年末消費旺季,大力提振消費需求,繁榮冬季文旅市場;全面推廣“防疫泡泡”模式,鼓勵支持企業滿負荷生產;確保國家政策性金融性工具支持項目11月底前全部開工,組織開展第四季度重大項目現場推進活動。要守牢疫情防線、安全底線、生態紅線和耕地紅線。結合四川實際執行好第九版防控方案和二十條優化措施,認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要指示精神,深刻汲取相關事故教訓,堅決防范和遏制重特大事故發生,嚴控“兩高”項目盲目上馬,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。要全面貫徹落實黨的二十大戰略部署,落實省第十二次黨代會部署,科學謀劃明年和新一屆政府的工作思路,在經濟高質量發展、科技自立自強、改革開放、教育優先發展等方面下更大功夫,奮力推動全省高質量發展邁上新臺階。

會議審議通過《四川省電源電網發展規劃(2022—2025年)》,強調要認真貫徹黨的二十大關于能源安全的決策部署,樹牢極限思維,堅持系統觀念,強化備份考慮,加快電源電網項目建設,確保項目按期投產達效,盡快出臺電力建設利益補償和激勵政策,充分調動各方參與積極性,構建更加安全穩定的電力系統,為全省高質量發展提供堅強有力的電力保障。同時,全力做好今冬明春電力保供工作。

會議聽取全省大氣污染防治工作情況的匯報,強調要深入踐行習近平生態文明思想,堅持問題導向、標本兼治,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加快推進產業、能源、交通運輸和用地結構調整,對排名靠后、改善不力市(州)進行通報約談,堅決守住生態環境質量“只能更好,不能變壞”的剛性底線。

會議審議通過《四川省流域橫向生態保護補償激勵政策實施方案》,決定對我省參加全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會、東京殘奧會、北京冬殘奧會獲得優異成績作出突出貢獻的單位和個人給予表揚獎勵。

會議還研究了其他事項。

 


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柴琳0Wed, 23 Nov 2022 02:01:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:01:00 GMT
<![CDATA[努力以高精尖產業壯大實體經濟]]>http://www.jemseclectichome.com/112/81215.aspx黨的二十大報告指出,建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。貫徹落實好二十大精神,就要努力發展高精尖產業,這不僅有利于實現產業結構升級,生產要素層級提升,還有利于促進消費升級和企業價值鏈攀升。

高精尖產業具有的“三高”特質

高精尖產業的內涵特質主要體現在研發投入高、資源配置效率高、價值鏈競爭地位高三個層面。

首先,研發投入高是高精尖產業的核心特征。高精尖產業發展主要通過大量的研發投入生產出高附加值產品,并能很快成長為行業翹楚。但是,現代產業更新換代速度快,新產品周期越來越短,產業風險加劇。為此,高精尖產業必須不斷進行技術創新,以開發出適應市場需求的產品,獲取高額收益。同時,為了規避風險,高精尖產業內企業往往以技術合作為基礎,與相關企業集聚在同一地域內,降低研發、生產成本,從而形成高精尖產業集群。高研發投入能極大地提高生產率,是高精尖產業發展的核心驅動因素。研究表明,現代經濟活動中,研發活動投入回報率一般是設備投資回報率的2到3倍。當研發的活動成果在相關領域得到推廣后,其回報率往往會超過百分之百。

其次,資源配置效率高是高精尖產業的表現特征。高精尖產業不只強調研發投入,而且應具備較高的投入產出效率,具有較好的經濟效益、社會效益與生態效益。具體體現在三個方面:一是具有較高的產出效率,包括單位面積土地產出效率和人均產出效率。二是產品附加價值高,利潤率高,工業增加值率高,稅收貢獻大。三是具有正外部性,產業與環境和諧友好,生產過程產生污染少,符合低碳經濟要求。

再次,價值鏈競爭地位高是高精尖產業的重要判斷標準。其內涵有三點:第一,具有從傳統的資源稟賦到知識稟賦的內生比較優勢。知識稟賦為高精尖企業技術創新提供了源源不斷的推動力。第二,具有戰略引領力,高精尖產業領軍企業在核心技術和關鍵工藝環節具有較高的技術密集度,擁有國際水平前沿科學技術,能夠引領相關企業的技術水平進步。第三,在價值鏈上處于關鍵環節,具備核心技術專利,具有高的價值鏈控制力。

正是因為具備上述三大特點,發展高精尖產業有利于實現產業轉型升級,實現從附加值低向附加值高的產業轉型;有利于人力、技術等生產要素的積累,實現生產要素層級的提升;有利于需求結構的轉變,促進消費升級;有利于企業價值鏈的攀升,實現從低附加值環節向高附加值環節移動;有利于企業經營方式的轉變,實現從關注有形的生產要素到關注無形的支持性服務的轉變;有利于縮短與潛在產品之間的技術距離,實現產品的成功“跳躍”。

高精尖產業發展面臨深刻變化

在我國高精尖產業發展過程中,比較優勢理論發揮過重要的指導作用。該理論認為,在經濟全球化背景下,各個國家應立足于自身的比較優勢參與國際分工與國際合作,做本國最有優勢、最有競爭力的產業。理論上這一觀點是對的,特別是在工業化起步和工業基礎比較薄弱的階段,依靠比較優勢,做大本國的優勢產業,在國際市場獲得一席之地,既解決了本國勞動力就業問題,又為工業發展積累了資金,同時還吸引了外國資本的進入。但是,生產力在不斷發展,科學技術在不斷進步,國際政治經濟格局在不斷變化。我們必須與時俱進,調整發展戰略,推進產業升級,增強競爭優勢。

今天,我國高精尖產業發展環境面臨深刻變化:

一是我國勞動力供求關系發生變化。根據有關部門的統計和預測,“十四五”期間,我國勞動力供給總量將逐年下降,制造業工資成本將逐年上升。通過產業升級,發展高附加值產業的高精尖產業,提高勞動生產率是企業未來發展的必然選擇。

二是發展技術密集型高精尖產業刻不容緩。從國際貿易角度看,在國內勞動密集型制造業成本不斷上升的情況下,繼續依靠出口勞動密集型產品參與國際分工實現貿易增長和貿易順差已經難以為繼,必須加快產業轉型升級的步伐,加快發展技術密集型高精尖產業,以改善我國的貿易水平,以較少的生產要素投入實現更多的產出。

三是新時代新征程要求增強自主創新能力。黨的二十大報告指出,要加快實施創新驅動發展戰略,加快實現高水平科技自立自強,以國家戰略需求為導向,積聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰,加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創新能力。

發展高精尖產業的五大策略

第一,努力吸引優質的生產要素。高端的技術、優良的設計、知名品牌和高精尖人才等優質生產要素是高精尖產業發展所必需的,除了自主研發和培育外,應不斷吸引全球優質生產要素源源不斷流入;同時,打造一批吸引全球產業鏈優質生產要素流入的開放新高地,建設一批高層次開放、高水平服務的現代化國際化產業園區,使其成為吸引全球優質生產要素的產業平臺和載體。

第二,推動產業鏈上中下游融通創新?,F代科學技術發展和工業化大生產的顯著特點是科學技術的交叉與融合,任何企業都很難獨立地完成技術創新、零部件制造和生產的全過程,因此需要依托社會化分工、協同與合作。根據產業鏈的特點,從設計、材料、設備、工藝、關鍵零部件、總成等各個環節,在全國范圍內布局創新鏈,選擇不同環節中具有優勢的企業和科研院所,按照總體目標的要求,分別承擔其中某一環節的研發、攻關和配套任務,最后由具有綜合技術實力的高精尖龍頭企業集成,推動產業鏈上中下游融通創新。

第三,進一步促進園區高質量發展。園區是培育高技術領軍企業、硬科技企業、隱形冠軍的主平臺,推動園區高質量發展有利于培育更多的高精尖領軍企業。促進園區高質量發展著力點有三:一是在園區發展中政府與市場的分工應明確,進一步強調市場對人才、技術、資金的配置作用,政府主要做好良好的營商環境,通過政策創新、機制創新、服務創新等方式,營造科技園區的“發展生態”;二是著力推動園區產業融合發展,推動園區數字經濟與制造業、數字經濟與服務業的融合,推動園區低碳綠色產業與制造業的融合,推動園區產業內部的融合創新;三是推動園區內大企業與專精特新中小企業的協同發展。大企業是園區產業鏈與創新鏈的龍頭,專精特新中小企業則有助于保持園區供應鏈、產業鏈穩定。積極促進園區大企業與專精特新中小企業協同發展,培育發展具有國際競爭力的高精尖企業。

第四,將產業升級與消費升級相對接。產業升級和消費升級是相輔相成、并駕齊驅的,產業升級滿足消費升級需求,從必需品向便利品、質量高的產品轉移,提升質量與標準化體系,全面提升產品服務品質;消費升級又能促進產業升級,能激活各領域的產業,有助于產業升級。要點有三:一是注意把握消費分層化、小眾化、個性化,快消品的市場特點,不斷提升產品迭代能力,生產多樣化的產品,應對消費群體變遷和消費需求升級;二是全面提高產品的內在質量,盡管我國不少企業生產的產品質量已有很大改觀,特別是外觀質量進步明顯,但與世界先進制造水平相比,差距仍然較大,內在質量差距尤為明顯,主要是材料、加工、裝配等工藝環節還存在粗制現象,應全面提升產品內在質量;三是重視需求端拉動作用,提高居民對信息服務、新能源汽車等產品的消費意識,鼓勵購買新興產業消費品作為擴大內需政策的重要內容,帶動高精尖產業持續增長。

第五,全面優化產業創新的營商環境。與傳統企業相比,高精尖企業培育發展是一個復雜系統,對營商環境的要求更高。一要全面加強知識產權管理,對高精尖企業專利申請和維持給予補貼,建立知識產權態勢分析與發布平臺;二要完善產業共性技術平臺,組建由高精尖企業參與的國家實驗室;三要把重點轉向需求激勵政策,用創新激勵因素助力企業高質量發展。

作者:賈品榮(北京市科學技術研究院高質量發展研究中心主任、研究員)


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賈品榮0Wed, 23 Nov 2022 02:01:00 GMTWed, 23 Nov 2022 10:00:00 GMT
<![CDATA[四川省與華盛頓州締結友好省州關系40周年線上紀念活動舉行 推動友好省州關系向更深層次發展]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81214.aspx北京時間11月22日,中華人民共和國四川省與美利堅合眾國華盛頓州締結友好省州關系40周年線上紀念活動舉行?;顒踊仡櫫藘墒≈葑越⒂押檬≈蓐P系以來在各領域取得的交往成果,并就進一步加強兩省州互利合作,推動友好省州關系向更深層次和更廣領域發展達成共識。省委常委、常務副省長李云澤出席活動。

活動指出,兩省州合作未來可期,希望兩地著力培育經貿合作新動能,歡迎更多華盛頓州企業來川投資布局,共享政策機遇和發展紅利,支持四川企業走出去,積極開拓市場;希望兩地著力開創低碳合作新局面,共同參與全球氣候治理,務實推動“雙碳”戰略,繼續深化清潔能源、低碳環保領域合作;希望兩地著力拓展人文交流新成果,深化友城合作、文化旅游等領域合作,建立青少年互訪機制,搭建學習交流平臺,讓友誼之花綻放得更加燦爛。

1982年我省與華盛頓州簽署締結友好省州關系協議書,華盛頓州成為了與四川結好的第一個省級國際友城。結好40年來,雙方政府、民間交往頻繁,在經貿投資、科技創新、文化教育、氣候變化等領域開展了廣泛合作。來自華盛頓州的農林產品、運輸設備等暢銷四川市場,四川制造的各類特色商品也深受華盛頓州人民喜愛。富有成效的省州合作成為推動中美關系發展的重要力量,數據顯示,2021年四川與美國貨物進出口總額2028.95億元,同比增長17.8%。


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記者?蘭楠0Wed, 23 Nov 2022 02:00:00 GMTWed, 23 Nov 2022 09:59:00 GMT
<![CDATA[登陸火星第一步:大氣探測]]>http://www.jemseclectichome.com/114/81213.aspx火星距離地球較近,是人類有望率先登陸的地外行星,因此一直是國際行星探測的重點目標,是除月球外人類探索最多的地外天體?;鹦谴髿鈹祿y量能夠建立和完善火星大氣模型,而所有的火星航空器,例如氣球、直升機、撲翼機和固定翼飛機等,必須參考火星大氣測量數據進行開發和研制,才能確保其工作性能。這對未來開展火星探測研究、載人登陸和開發火星資源具有重要的意義。

1.火星大氣數據測量是火星探測的首要任務

在太陽系中,火星環境與地球最為相似,可能保存著太陽系生命起源和行星演化中,災難性變化的最好記錄,對研究地球起源與演化具有非常重要的比較意義,是探尋地外生命、探索生命起源與演化等重大科學問題最有價值的目標之一?;鹦蔷嚯x地球較近,也是人類有望率先登陸的地外行星,因此一直是國際行星探測的重點目標,是除月球外人類探索最多的地外天體。

火星大氣數據測量是火星探測的首要任務,對了解探測器來流參數、大氣環境和探索火星塵暴具有重要的意義。這種測量可以獲取火星大氣靜壓、密度和風速等參數,建立和完善火星大氣模型,為下一步火星表面常規航空飛行器,如氣球、直升機、撲翼機和固定翼飛機等開展探測提供技術支撐。

這是因為,所有的火星航空器必須參考火星大氣測量數據進行開發和研制才能確保其工作性能。因此,火星大氣數據測量對未來探測火星、載人登陸和資源開發具有重要的意義。

“天問一號”是我國首次探測火星的飛行任務,在國際上首次通過一次飛行任務實現火星“環繞、著陸、巡視”的三步跨越,是我國航天事業發展又一具有里程碑意義的進展。

此次“天問一號”任務實現了中國火星探測零的突破,也是國內首次搭載火星進入大氣數據測量系統(MEADS),獲取了一手火星探測大氣科學數據。這使國內行星科學大氣探測研究取得顯著進步,成功開啟了中國行星大氣探測的新征程?!疤靻栆惶枴比蝿盏膶嵤?,構建了中國獨立自主的行星大氣探測基礎工程體系。

目前,利用“天問一號”火星探測器搭載的大氣數據測量系統,我國已成功獲取了沿探測器飛行彈道海拔60千米以下的大氣靜壓、密度、風速、總壓、馬赫數、攻角和側滑角等珍貴數據,完善和修正了現有的火星大氣數據模型,成為繼美國之后,世界第二個近距離測量火星大氣的國家。

2.火星大氣受環境影響非常多變

我國此次“天問一號”的火星進入大氣數據系統,其測量結果與歐洲航天局提供的火星大氣模型偏差較大,特別是在20千米高度以下,靜壓偏差達到120Pa,相對誤差接近100%。

這種情況此前也曾出現過——美國“機智”號火星直升機,多次出現由于靜壓降低,在地面無法正常起飛的現象??梢酝茢?,火星大氣靜壓受到環境影響變化很大。這是對火星大氣探測的新進展。

此前,世界其他國家也多次開展了火星探測,在火星大氣探測方面,也取得了很多進展??茖W家們已經發現,火星大氣非常稀薄,密度只有地球的1%左右,表面大氣壓500Pa~700Pa。

火星大氣的主要成分為二氧化碳和氮氣等,而且經常有沙塵暴?;鹦谴髿鈱优c地球大氣層都有氮氣、二氧化碳存在,這是火星與地球最大的相似之處?;鹦潜砻鏈囟劝滋熳罡呖蛇_28℃,夜晚降低到-132℃,平均-57℃。雖然二氧化碳含量是地球的幾倍,但因缺乏水汽,所以溫室效應只有10℃,比地球的33℃低得多?;鹦谴髿獾倪@些特征決定了深空探測器在火星進入階段必須要經歷比地球大氣更稀薄、聲速更低的大氣環境,大氣介質在飛行器高超聲速進入中更易電離,電離后的高溫氣體將使探測器溫度升高。

二氧化碳是火星大氣的主要成分。冬天時,火星的極區進入永夜,低溫使大氣中多達25%的二氧化碳在極冠沉淀成干冰,到了夏季則再度升華至火星大氣中。這個過程使得極區周圍的氣壓與大氣組成在一年之中變化很大。

和太陽系其他星球相比,火星大氣有著較高比例的氬氣。不像二氧化碳會沉淀,氬氣的總含量是固定的,但因為大氣中二氧化碳的濃度會在冬夏季發生變化,氬氣在不同地點的相對含量也會隨季節而改變。根據近期的衛星資料,南極區在秋季時氬氣含量提高,到了春季則會降低。

火星大氣變化很大。當夏季二氧化碳升華回大氣時,留下微量的水汽。季節性、時速接近400公里的風吹過極區,帶著大量的沙塵與水汽,其中水汽造就了霜與大片卷云。2008年,美國國家航空航天局“鳳凰”號發現火星地下冰——當地大氣中的水分在晚上時會消失,同時土壤的水分則會增加。

火星大氣中含有十億分之一級的微量甲烷,這由美國國家航空航天局戈達德太空飛行中心的團隊于2003年首次發現。甲烷的存在十分吸引人,它是不穩定的氣體,必有某種來源。據估計,火星每年產生約270噸的甲烷,但由小行星帶來的只占0.8%。雖然地質活動也可提供,但火星近期缺乏火山活動,甲烷來自熱液活動、熱點等的可能性較低。微生物(如甲烷古菌)也可能是其來源之一,但尚未證實?;鹦羌淄榈姆植疾皇侨蛐缘?,這表示它在充分分布均勻之前就已被破壞,不過這也指出它是被不時釋放至大氣中的。目前火星探測計劃希望尋找可能的伴隨氣體,借以推測其甲烷的來源。因為,在地球海洋中,生物產的甲烷常伴隨著乙烯,而火山作用產生的甲烷則伴隨著二氧化硫。

2005年,有研究發現橄欖石與水、二氧化碳于高溫高壓下蛇紋巖化后可產生甲烷,過程與生物無關。在地表下幾公里深即可滿足反應的溫壓條件,且要維持目前甲烷濃度幾十億年,所需的橄欖石量并不多,增加了甲烷無機來源的可能。不過,如果要證實,就得發現此反應的另一產物蛇紋巖。

歐洲航天局發現甲烷的分布不均勻,但卻和水汽的分布相當一致。在上層大氣這兩種氣體分布均勻,但在地表卻集中在三處:阿拉伯地、埃律西昂平原和阿卡迪亞平原。有科學家認為這種一致性增加了生物來源的可能。如果要證明甲烷的分布與生物有關,探測船或登陸艇需要攜帶質譜儀,分析火星上碳12與碳14的比例(即放射性碳定年法),便可辨別出是生物還是非生物源。

2013年,根據“好奇”號得到的進一步測量數據,美國國家航空航天局科學家報告,并沒有偵測到大氣甲烷存在跡象,測量值為0.18±0.67ppbv,對應于1.3ppbv上限(95%置信限),因此總結甲烷微生物活性概率很低,可能火星不存在生命。但是,很多微生物不會排出任何甲烷,仍舊可能在火星發現這些不會排出任何甲烷的微生物。

3.火星航天器都攜帶大氣探測傳感器

火星是太陽系中與地球最相似的行星,是最有可能存在生命和實現人類移民的星球。早在人類開始利用地基望遠鏡觀測深空的時候,對火星的觀測就開始了。隨著航天科技的發展,人類開始使用航天探測衛星對火星進行詳細探測,使系統性火星研究得以開展。

2012年,美國國家航空航天局的火星科學實驗室進入艙成功進入火星大氣層,并在火星表面蓋爾環形山位置安全著陸,實現了人類首次對火星大氣數據的近距離測量研究,其上就攜帶了嵌入式大氣數據傳感系統,即火星進入大氣數據系統。

目前,火星研究使用的衛星探測數據主要來自美國和歐洲航天局的火星軌道探測器?;鹦谴髿夂蜌夂虻难芯渴腔鹦呛教焯綔y的主要目標之一,迄今發射的每一個火星航天探測器都攜帶有大氣探測傳感器用來研究火星大氣的狀態,分析火星氣候乃至研究火星大氣遠古時候的狀態,進而分析火星大氣和氣候長期演變的原因。

由于火星大氣非常稀薄,密度只有地球的百分之一左右,其大氣的主要成分為二氧化碳和氮氣等,而且經常有沙塵暴。這種惡劣的氣候條件,對大氣數據測量系統的軟件和硬件設計產生很大影響。由于探測器在進入火星大氣層的飛行彈道馬赫數高達30,而到達近地面時馬赫數接近2。飛行速域寬,出現馬赫數無關性和化學非平衡反應效應等物理現象對火星大氣數據測量算法建模造成很大困難。

在此次“天問一號”的火星大氣測量任務中,我們的科研團隊針對火星探測器進入飛行彈道的高馬赫數、化學非平衡效應和低動壓等特點,提出了大氣數據測量方法,并利用自主研發的航天計算流體力學軟件平臺(CACFD)的化學非平衡模型/完全氣體模型計算,獲得火星探測器寬速域飛行流場的表面壓力點數據,建立了基于神經網絡的火星進入大氣數據系統(MEADS)算法模型。

4.大氣逸散和水汽變化是未來研究重點

火星大氣初期探測階段主要目的是了解火星大氣和氣候的屬性信息,確定火星大氣是否適合生命的存在。二十世紀九十年代后多個火星探測器相繼升空,獲取了連續的火星航天觀測數據,這一階段火星大氣探測的主要目的除了初期的目的之外,理解火星大氣和氣候的分布和變化規律,研究其演變歷程也是主要目的。兩個階段中水汽都作為主要探測目標之一。

火星就像一個低溫、干燥的荒漠式地球,具有明顯的季節變化和年際重復性,但南北半球具有不對稱性?;鹦菙凳畠|年前曾經擁有大氣層和液態水,曾經適合生命繁衍。但如今的火星卻是一個冰冷的不毛之地,曾經濃厚的大氣層現在卻變得十分稀薄??茖W家推測,火星可能經歷過重大變化。

火星大氣現狀研究能為了解火星發展歷程提供基礎信息,這對解答火星上是否有生命存在和人類能否移民火星等問題非常重要。此外,研究火星大氣和氣候的演變過程可以更好地理解地球大氣與氣候變化,有助于預見地球氣候變化帶來的災難性影響。

火星的大氣層從幾十億年前就已經開始流失,逐漸從一個濕潤、溫暖的宜居星球變成了寒冷干燥的沙漠。迄今為止,科學家們已經知道了火星磁層,但還沒弄清磁層如何影響著火星大氣層,以及太陽風到底輸送了多少能量從而導致大氣逸散,這也是未來開展研究的重要方向。

大氣溫度是對大氣狀態的最基本的描述,也是熱紅外波譜反演大氣參數和隔離行星地表熱發射的起點?;鹦谴髿庵谐D陸腋≈鴼馊苣z,以沙塵和冷凝物兩種形式出現,氣溶膠會影響大氣熱結構和影響大氣成分的時空分布,水汽含量在火星大氣中雖然很少,但水汽是變化最顯著的大氣成分,水汽循環是火星氣候研究的關鍵因素。

因此火星大氣研究最初多集中在大氣溫度、氣溶膠和水汽的空間分布和時空變化以及三者之間存在的相互影響關系上。隨著火星航天探測數據的增多,針對火星大氣中的痕量氣體(甲烷、水汽和臭氧等)成分的含量與分布研究開始增加。水汽是火星上變化最大的痕量氣體,它的分布尤其是垂直分布,通過光化學反應和它產生的云的輻射效應影響其他大氣過程。因而火星大氣中的水汽是火星大氣研究中最惹人注目的存在,而且水汽本身是變化劇烈的微量氣體,對于火星氣候循環有重要作用,也是火星上是否存在生命的佐證。

盡管對火星水汽的觀測已經進行了數十年,但對于火星水汽循環機制仍然知之甚少,來源具體在哪兒、空間分布的形成原因、水汽與氣溶膠的耦合等也需要科學家們開展更多研究。

(作者單位為:中國航天空氣動力技術研究院)


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陳廣強 豆國輝 王貴東0Wed, 23 Nov 2022 01:57:00 GMTWed, 23 Nov 2022 09:56:00 GMT
<![CDATA[主動防御,給地球加點“保險”]]>http://www.jemseclectichome.com/114/81212.aspx小行星撞地球是小概率事件,但它給地球生物帶來的影響卻可能是毀滅性的——據猜測,恐龍的滅絕很可能就是由小行星撞地球而引發。此前,人們已經能夠測算出小行星的軌道,可以通過望遠鏡努力找出那些可能給地球帶來威脅的“危險分子”?,F在,人類保衛地球的能力再進一步:北京時間2022年9月27日,美國“雙小行星重定向測試(DART)”任務在距離地球約1100萬公里處,以約6.3千米/秒的速度成功擊中“狄迪莫斯(Didymos)”雙小行星系統中的子星“狄莫弗斯(Dimorphos)”,這標志著人類第一次行星防御任務完成了最關鍵、難度最高的撞擊動作。

小行星撞擊,來自太空的威脅

近地小行星是指軌道近日點距離在1.3Au(天文單位,等效日地平均距離,約1.496億千米)之內的小行星。近地小行星在環繞太陽運行的過程中,受到木星等大行星引力牽引,存在撞擊地球的風險。近地小行星撞擊是人類社會面臨的共同威脅和長期挑戰,一旦千米級尺寸的近地小行星撞擊地球,不僅會帶來巨大的撞擊災難,甚至還會引發氣候環境災變和物種滅絕等嚴重后果。

根據科學家考證,地球歷史上發生了22次不同規模的物種滅絕,至少10次與小行星撞擊地球相關。有科學家認為6500萬年前,一顆直徑10千米的近地小行星撞擊北美墨西哥灣地區。巨大的撞擊能量,在海底形成一個直徑約180千米的隕石坑,大量海底物質被拋射到空中。熾熱的撞擊濺射物引發了全球森林大火,燃燒的灰燼和濺射塵埃云進入了平流層,遮擋了大部分太陽光,全球溫度驟降,植物光合作用受到影響,引發了地球氣候環境災變,最終導致了包括恐龍在內,全球70%的物種滅絕。

這次撞擊導致統治地球長達1.6億年的恐龍退出地球舞臺,是地球歷史上白堊紀結束和新生代開始的分水嶺。也正是這次撞擊事件后,體型更小、消耗資源更少的哺乳動物逐漸適應了惡劣的環境,逐步走向地球舞臺中央,發展出今天高度發達的人類文明。

即使小尺寸近地小行星撞擊地球也可能引發顯著危害—2013年,一顆小行星“襲擊”了俄羅斯車里雅賓斯克地區,“肇事”小行星的直徑僅約18米,但仍然導致了接近1500人受傷、3000棟房屋受損。像這樣的近地小行星,在太陽系中有數百萬顆,超過99%我們尚未發現。

由此可見,開展行星防御是保衛人類自身、續存人類文明、保衛人民生命財產安全的必然要求,也是外太空人類命運共同體的重要體現。

開啟行星防御時代

如何化解小行星撞地球的危險?這是全球天文學家們關注的焦點?!半p小行星重定向測試”任務無疑是近年來最具挑戰性,也最成功的嘗試。這一任務由美國行星防御協調辦公室(PDOC)立項支持,約翰霍普金斯大學應用物理(APL)實驗室負責研制,總投資約3.9億美元,其撞擊器發射重量約為610公斤,于北京時間2021年12月24日搭乘獵鷹9號運載火箭發射。

它的目標是通過在深空環境中實施動能撞擊小行星試驗,測試動能撞擊防御小行星的技術,并通過評估撞擊后小行星軌道偏轉效果掌握小行星的軌道偏轉規律,從而為未來應對近地小行星撞擊風險任務設計提供依據。這是人類第一個行星防御驗證任務,標志著人類開啟行星防御時代,象征意義重大。

難點有很多?!半p小行星重定向測試”任務設計最大的挑戰之一就是如何準確評估撞擊后小行星的軌道偏轉效果。要知道,小行星主要由巖石和金屬等材料構成,一般直徑百米級的近地小行星的重量可達百萬噸甚至千萬噸,而人造撞擊器的重量僅有數百公斤至數千公斤,兩者重量相差6~7個數量級,盡管撞擊速度接近10千米每秒,但撞擊后對小行星的軌道速度改變量可能甚至不足1毫米/秒(mm/s)——以人類現有天文觀測能力,還難以在千萬公里之外的超遠距離,分辨出毫米/秒量級的軌道速度改變量。因此如何準確評估撞擊后近地小行星的軌道偏轉效果進而認識小行星的軌道偏轉規律,是動能撞擊試驗的關鍵難題。

“雙小行星重定向測試”任務通過選擇試驗對象為“狄迪莫斯”雙小行星系統巧妙地解決了撞擊偏轉效果評估難題。雙小行星系統是太陽系中廣泛存在的一種小行星構型,在直徑超過300米的小行星中大約15%是雙小行星構型或者多小行星構型。在雙小行星系統中,子星在主星引力作用下,運行在環繞主星的軌道上。毫米/秒量級的撞擊速度改變量雖然不能顯著改變小行星環繞太陽運行的軌道,但足以改變子星相對主星的繞轉軌道,并導致子星相對主星的繞轉周期改變。而子星相對主星的周期性運動會改變其反射的太陽光通量,利用望遠鏡對雙小行星系統開展持續觀測,就可以測量雙小行星系統亮度的周期性變化,進而精確評估出撞擊后雙小行星系統的周期變化量。

“狄迪莫斯”雙小行星系統中包括兩顆小行星,主星“狄迪莫斯”直徑約780米,子星“狄莫弗斯”直徑約160米,兩者距離約1.2千米,共同運行在環繞太陽運行的軌道上。子星“狄莫弗斯”像一臺鐘表一樣,約每11.9小時環繞直徑約780米的主星運行一圈?!半p小行星重定向測試”任務通過“迎頭撞擊”改變子星相對主星的繞轉軌道,預期使其繞轉周期縮短約10分鐘。

為了評估撞擊效果,詹姆斯·韋布太空望遠鏡、哈勃太空望遠鏡、“露西”小行星探測器和“金石”雷達、ATLAS、甚大望遠鏡等太空和地面望遠鏡在撞擊前后進行了持續觀測監測,并進行全球直播。

望遠鏡獲取的大量寶貴的視頻和圖像資料表明,“雙小行星重定向測試”任務撞擊器成功擊中了目標,撞擊試驗產生了大量高速濺射物,雙小行星系統的亮度瞬間增加10倍以上,在撞擊后小行星形成了一條類似彗星“彗尾”的長達上萬千米的濺射物“尾巴”,表明撞擊試驗取得了高度成功,產生了較好的試驗效果。持續跟蹤監測表明,撞擊試驗后,雙小行星系統的繞轉軌道周期從11小時55分縮短至11小時23分,顯著超出了預期目標。

除了開展行星防御試驗,“雙小行星重定向測試”任務還有其他收獲——突破了超遠程高速撞擊制導控制、非合作目標高精度自主導航、暗弱小天體探測識別等關鍵技術,開展了先進離子推進、卷軸式太陽能帆板等大量新技術試驗,具有極強的技術牽引性和帶動性,將推動深空探測、空間操作等領域的可持續發展。

例如,“雙小行星重定向測試”任務首次開展了新一代離子推進系統在軌試驗。離子推進系統具有極高的效率,相比傳統化學推進高出一個數量級,被認為是深空探測領域最有前途的推進方式之一。再比如,“雙小行星重定向測試”任務還首次在深空環境中開展了柔性卷軸式太陽能帆板試驗,可為電推進系統提供充足的能源。這項技術驗證的成功將提升小衛星的能源供應能力,極大地提升小衛星探索深空的能力。此外,“雙小行星重定向測試”任務還驗證了聚光太陽能電池陣列,比傳統太陽能電池陣列效率提升3倍,未來或可使得木星等外太陽系行星探測不再需要核電源供電,從而降低任務成本等。

撞擊成功,人類并非可以高枕無憂

“雙小行星重定向測試”任務成功實施動能撞擊小行星試驗,開啟了人類行星防御征程的第一步,但距離人類能夠成功防御小行星尚有很大差距。

首先,“雙小行星重定向測試”任務是人類精心設計的一次針對已知目標的試驗?!暗业夏埂彪p小行星系統此前已經開展了多年觀測,其軌道、大小、自轉等數據,人類已經基本掌握。而行星防御真正的場景很可能是面對“突襲”——一顆新發現的、即將撞擊地球的小行星。在這種場景下,小行星的軌道等特性可能并不完全確知,能否防御成功仍然需要打個問號。

其次,“雙小行星重定向測試”任務撞擊對象“狄莫弗斯”直徑僅為160米,其主星直徑為780米,目標比較大,那么,對于更小尺寸的小行星能否撞擊成功尚需要驗證。要知道,小行星尺寸越小,其亮度越暗弱,撞擊難度也越高。但在短時間內,對地球威脅更大的是大量直徑20米~50米級近地小行星,其撞擊地球頻率更高,能否成功撞擊還需要進一步驗證。

再次,“雙小行星重定向測試”任務并沒有直接改變小行星相對地球的位置關系,而實際行星防御場景需要偏轉小行星相對地球的軌道,讓小行星距離地球更遠?!半p小行星重定向測試”采用的偏轉子星相對主星繞轉軌道的間接方式,效果與真實防御場景仍然有較大差別。

最后,以人類目前科技水平,在10年以及更短的預警時間內,動能撞擊技術僅能有效偏轉直徑幾十米級近地小行星的軌道,對直徑百米級近地小行星,動能撞擊技術仍然難以有效偏轉其軌道。

保衛地球,仍然任重道遠。人類仍然需要創新發展新型防御手段,對持續牽引等防御手段進行綜合驗證。

在保衛地球的征程中,中國將作出更多貢獻。2021年,中國國家航天局局長張克儉在中國航天日上表示:“站在新的歷史起點,中國航天將論證實施探月工程四期、行星探測工程、建設國際月球科研站和近地小行星防御系統,拉開新時代探索九天的新序章?!?022年,中國國家航天局副局長吳艷華介紹,中國將著手構建近地小行星防御系統,并計劃在2025年或者2026年實施一次動能撞擊防御小行星實驗。這意味著中國近地小行星防御系統已經進入實操階段。

相信未來,中國一定可以在行星防御領域有所作為,為構建人類命運共同體、保衛地球生命安全貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。

(作者系中國科學院國家空間科學中心研究員)


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李明濤0Wed, 23 Nov 2022 01:56:00 GMTWed, 23 Nov 2022 09:55:00 GMT
<![CDATA[多國持續推進適老化改造]]>http://www.jemseclectichome.com/106003/81211.aspx

隨著多國邁入老齡化社會,獨居、空巢老人現象越來越普遍,老年人在日常生活中遭遇的難題日益引起社會關注。不少國家借助科技力量,以精細化的標準,持續推進住宅、養老院、社區等適老化改造,為老年人提供更加安全、便利的環境,讓老年人的生活更舒心。

韓國——

開展老年友好型城市建設

當一名老年人的物聯網監控畫面出現“危險”警告后,韓國首爾市城北區的老年人生活支援人員裴先生立馬趕往這名老年人家中,將在洗手間摔倒的老年人送到醫院。接診醫生表示,再晚來幾分鐘可能就錯過了急救的黃金時間。

2018年起,首爾開始推進實施“老年弱勢群體安全管理方案”,在老年人家中安裝物聯網設備,通過非面對面方式在日常生活中照料并服務老年人。相關人員可以通過物聯網設備實時監測自老年人家中收集的數據,一旦出現在一定時間內未感知到人體移動的情況,或溫度、濕度、光照等條件存在異常時,系統會發出警告,工作人員將立即確認情況并采取應對措施。首爾計劃到2025年把該方案的覆蓋范圍從目前的1.25萬戶家庭擴大到1.6萬戶家庭。

近年來,首爾持續推進老年友好型城市建設。為提高老年人生活滿意度,首爾去年制訂了《老年人福利綜合計劃》,至2025年將為此投入1.4萬億韓元(1美元約合1361韓元)。

在健康照料方面,首爾將進一步增加日間護理中心數量,為老年慢性病患者提供有針對性的營養管理服務。首爾還計劃提高老年人護理設施的視頻監控管理標準,預防護理設施內發生虐待老年人的行為。在休閑生活方面,為幫助老年人跨越數字鴻溝,讓老年人更便利地使用數字化設備,首爾將在更多敬老院安裝免費無線網絡,并強化針對老年人的數字教育,開設免費課程、提供上門教學等。首爾還將持續增加公立療養設施數量,建設“老年人公園”,在公共設施內設置“老年人優先停車位”,在傳統市場、十字路口等老年人較常出現或路況復雜的地方設置限制車速的“老年人保護區”等。

德國——

重點升級改造普通住宅

德國是歐盟老齡化程度最高的國家之一,大多數老年人居住在普通住宅中,因此,對普通住宅進行適老化改造,為老年人創造居家養老的必備條件,成為德國政府老齡工作的重點推進方向。

德國政府提供專門的住宅改造補助,德國法定長期護理保險可為每人報銷最多4000歐元的改造資金,德國復興信貸銀行則為改造提供資金補助和低息貸款。2014年到2018年,德國復興信貸銀行一共支持了約19萬套住宅的適老化改造。根據該銀行的測算,相比入住養老院,老年人在完成適老化改造的房屋中生活,每年可減少9600歐元的養老支出。

德國十分重視住宅適老化改造相關工程的標準,對改造提出了十分精細的要求,對門窗、坡道、樓梯、呼救設備等的具體尺寸、質量、色彩和數量等方面都進行了規定,充分照顧到老年人的生活需求。

記者在柏林市的住所附近就有這樣一棟改造后的典型建筑,外觀展現出百年前的歷史風貌,但建筑內部處處彰顯人文關懷:入口臺階被改造成緩坡,有的還加裝了電動升降臺,便于腿腳不便的老年人出入;樓梯加裝了適合老年人高度的扶手和防滑條,防止老年人摔倒受傷;原本狹窄昏暗的走廊,被拓寬至1.2米以上,并安裝了聲控燈和地腳燈,隨時為老年人提供照明。

在住宅內部,德國相關機構設計出可自動升降的馬桶和洗臉池,方便輪椅使用者。廚房也進行了類似改造,無論櫥柜臺面還是垃圾箱,都被調整為適合輪椅使用者的高度,同時安裝了有自動關火功能的爐灶監控設備、一鍵報警裝置等。

日本——

智能設備守護老年人安全

日本埼玉縣嵐山町有1.7萬余人,65歲以上的老年人口占總人口的1/3。近年來,嵐山町積極推動養老機構的適老化改造,致力于為老年人打造無障礙居住環境。

“能從電腦上看到所有老年人的臥床狀態,這在改造升級前從未聽說過?!睄股筋患茵B老院嵐山苑的護士長數井友美感嘆道。嵐山苑開設于1996年,是當地運營時間最長的養老機構之一,設有100張床位,已接收80余名需要護理的老年人。

如何防止老年人跌倒、墜床是嵐山苑面臨的難題之一。數井友美介紹,以前嵐山苑將地毯式傳感器放在床位前,老年人下床站到地毯上時,傳感器能夠感應并通知值班護士,但這種方式無法提前感知老年人翻身跌落的風險。為更加確切地掌握老年人臥床、翻身、起身等狀態,嵐山苑決定對相關設備進行智能化改造升級,采用了“看護床位智能感知系統”。

該系統在看護床的四個支撐腿上安裝負重傳感器,能夠不間斷感應支撐腿的受力情況,并將相關數據傳送至看護站的電腦。關聯軟件能夠根據受力變化智能分析老年人靜臥、翻身、坐起等8種不同狀態,并對可能出現的跌落、摔倒等情況作出預判,提前發出預警。系統投入使用后,看護人員能在老年人頻繁翻身、自主坐起時收到預警提示,并在其獨自下床前及時趕到,極大降低了跌摔風險。

嵐山苑運營負責人中西敏雄認為,養老設備的智能化改造升級不僅保障了老年人的安全,還在無形中實現了老年人“居住環境無障礙化”。此外,通過一段時間的數據積累和智能分析,系統可以掌握每名老年人日常生活的個性化習慣和節奏,例如何時起床、何時如廁等。工作人員能夠適時提供更有針對性、更舒適的看護服務,盡可能減少對老年人生活的打擾,實現老年人“心理無障礙化”。


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記者 馬 菲 李 強 岳林煒0Wed, 23 Nov 2022 01:51:00 GMTWed, 23 Nov 2022 09:50:00 GMT
<![CDATA[推動數字經濟高質量發展]]>http://www.jemseclectichome.com/106002/81210.aspx

  黨的十八大以來,黨中央高度重視發展數字經濟,將其上升為國家戰略。工業和信息化部統計顯示,中國數字經濟規模從2012年的11萬億元增長到2021年逾45萬億元,排名世界第二,數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%。數字經濟是一種創新融合經濟,輻射帶動作用顯著,不僅會加速數字技術創新更迭,還能夠豐富應用場景,引發多領域系統化、多元化的突破發展。建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求,推動數字經濟高質量發展,對于建設全國統一大市場、加快構建新發展格局意義重大。


  促進關鍵技術創新


  數字經濟的核心是數據和數字技術。數據是經過智能化加工的勞動資料,經過對數據的智能化改造并發揮其作用,社會再生產過程中的具體分工協作模型相較于傳統生產組織方式發生了顛覆性變化:以智能化技術為基礎的機器體系摧毀了傳統生產車間內部基于零配件和流水線的單一產品生產組織方式。通過基于信息物理系統的“虛擬車間”和數字孿生技術,主導全新的資源配置方式,使得大規模多樣化生產成為可能,催生范圍經濟。數據在轉變為生產要素的同時還在逐漸資本化,并演化出兼具生產關系屬性和生產能力屬性的數字資本,包括數字基礎設施、數字化設備、數字平臺、多源異構數據以及數字技術人才。在數字資本的生產關系和功能屬性的作用下,生產方式發生重大變革。各種生產組織隨之提高了商品生產效率、商品周轉速度和貨幣流通速度,也使傳統勞動、知識勞動和新納入的社會勞動得到重組,創新效應將得到極大的釋放。在此基礎上以數字化重構科技創新,科技創新過程將更加開放包容。數字經濟發展的實質是圍繞通用技術的擴散過程形成互補性投資,依托規模經濟進一步釋放部門協同效應、誘發產業間需求形成自激式增長,引發各技術系統自增強效應,最終增進關鍵技術創新能力。


  數字技術縮短創新周期。在數字經濟時代,數據和信息已深度滲透進價值鏈的各個環節,精準獲取信息有利于企業做出科學決策。數字技術使得數據信息井噴式增長,也促使數據爬取、存儲、挖掘、清洗和分析技術快速發展,提升了企業對數據的挖掘和分析能力。大數據平臺可以收集、處理、分析市場運行所產生的海量數據,從多渠道廣泛收集消費者及潛在用戶的購物偏好、搜索記錄、使用評價等個性化數據。企業通過數據挖掘、數據分析、用戶需求畫像等信息化手段深入了解產品市場上的消費需求和消費偏好,在此基礎上研判產品市場的發展趨勢,結合運行狀況及時調整方向、優化生產布局,進而結合消費者需求實施新產品開發,激勵企業從事治理創新、管理創新等創新活動,提高企業經營效率。同時,數字技術的可重新編程性和數據同質化特性改變了產品創新、過程創新、組織創新和商業模式創新等實踐,特別是數字孿生技術在虛擬空間內將開發過程虛擬化,并基于模擬結果選取最優方案,以降低產品復雜度,大幅度提高研發效率。企業發布的新產品通過互聯網能快速獲得用戶的測試與反饋,易于企業研發出消費者滿意度更高的產品,強化企業的創新主體地位。


  互聯網知識外溢催生包容性創新?;ヂ摼W、人工智能等數字技術能夠將過去隱形、未充分利用的知識、慣例等顯性化、要素化,并以極低的成本推動這些數據要素的積累、交流和擴散,有力地促進創新活動廣泛、深度開展?;ヂ摼W平臺發揮高效聯通、溢出擴散等驅動作用,根據市場需求有效配置創新資源,創新要素的數字化滲透為創新活動由地理空間集聚向數字空間集聚提供了契機。依托創新要素數字化,可構建融合互惠的區域創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈,采取跨區域協同創新模式,提高創新要素跨領域、跨方向、跨區域的協同能力,最大限度整合區域創新資源,推動創新要素高效有序的流動。進而憑借超大規模市場,提升創新要素集聚度,引發更大范圍創新要素和創新主體在數字空間的整合和重構,有力推進科技創新資源的合理化配置,提升協同創新水平、區域創新效率和創新外溢效應。此外借助互聯網形成的共享氛圍增加了知識、經驗等創新源泉的社會供給,線上高質量的知識分享、專業問答層出不窮,企業獲取創新相關信息的成本大幅降低,也拓寬了研發創新的渠道。


  數字經濟帶動科技成果轉化。在超大規模市場中,數字經濟以市場和社會需求為導向,通過分析科技成果信息、技術需求信息、技術專家信息、企業信息等信息數據,結合豐富的應用場景,對接科技成果的供給方和需求方,為科技成果轉化提供了方向。在此基礎上,消除高校知識創新、科研機構技術創新和企業產品創新之間的壁壘,弱化科技交流障礙,推動高校和科研機構的知識、技術向企業溢出,促進產學研協同,可顯著降低技術創新的成本與風險,提高科技成果轉化的效率,提升創新績效,使科技成果充分對接社會需求。


  增強核心產業競爭力


  企業在產品及產業的市場實現能力體現了產業競爭的比較優勢,具有高端產業競爭力的企業要具有生產出消費者所認可產品的能力,來提升經濟效益和社會效益,還要具有培育創新的潛力,使企業能夠持續發展。數字經濟的規模效應、普惠效應等特征,能夠增強企業經濟效益和社會效益、培育企業創新潛力、助力企業綠色發展,進而增強核心產業競爭力。


  數字經濟增強企業的經濟效益。數字經濟具有規模效應,既增加了可投入要素的數量,也提升了可投入要素的質量,還可以提高配置效率,能夠有效促進經濟增長。同時,數字經濟融合生產過程,能夠降低工業和服務業的融合成本,使得傳統產業鏈內的分工個性化與規?;⒋?,改變傳統企業的創新模式和創新體系;數字經濟融合企業管理環節,倒逼企業優化人力資本供給層次、糾正人力資本創新環節錯配,以此可優化人力資本結構,享受人才紅利;數字經濟融合商品、服務和生產要素的流通過程,能夠提高商品、服務和生產要素之間的協同性,通過各產業部門高質量關聯互動實現供需動態平衡。換言之,數字經濟能夠提高企業的全要素生產率,加速生產組織方式變革,進而提高企業經濟效益。更為關鍵的是,數字經濟作為一種新的經濟形態,是一種全新的生產力,改變了社會的生產方式和人們的生活方式。


  數字經濟增強社會效益。一方面,大數據體系根據消費者數據挖掘消費者價值需求與潛在用戶,以消費者需求為導向,通過關聯性發現形成描述性洞察助力業務價值挖掘,刺激企業改進或創新現有產品及服務,進而為消費者提供差異化的產品或服務,降低產品供給不確定性,以此提升社會效益。另一方面,數字經濟發展增加了就業總量、有利于優化就業結構、有助于引發就業保護,進而提升社會效益。數字經濟對數字技術的要求,能夠創造數據分析、研發設計等知識技能密集型就業崗位,平臺經濟生成的新就業形態吸納了低技能勞動者,增加了就業總量。同時數字平臺可以拓展新型就業,“互聯網+”購物、醫療、教育,發展外賣騎手、在線醫生、“到家老師”等零工經濟,對于低技能勞動者而言,就業向新型服務業轉化,促進了社會就業層面的普惠公平。


  數字經濟強化企業創新潛力。首先,數據作為數字經濟的核心生產資料和生產要素,企業可以挖掘數據價值,找到新的業務價值點;將數字化戰略納入各職能部門規劃,利用數據生命周期匹配企業業務運營流程。例如,將產生的數據通過網絡傳輸到云端,在云端大數據平臺上進行存儲、處理、共享和分析,通過深度學習等人工智能相關算法實現數據在不同業務場景的應用,推動數據和業務協同化共融發展,實現決策模式創新、組織模式創新、研發模式創新、產品服務創新、業務流程創新。其次,數字經濟融合現代產業,圍繞產業供需鏈集成創新能力實施技術創新,推動產業內部新技術的形成和升級。這不僅能夠改變產業自身的生產成本函數,還能通過技術外溢促使不同產業之間具有類似的技術基礎,進而借助技術融合挖掘現有社會資源潛能,為后續數字經濟的進一步發展提供動能,為創新潛力的培育提供有效支撐。


  數字技術強化企業綠色發展能力。數字技術和數字化解決方案能夠幫助企業開展綠色供應鏈管理,幫助供應商和價值鏈伙伴改變運營方式,提升勞動生產率和企業經營決策效率,降低資源投入和消耗,有效提高資源利用率,并且對企業生產過程進行能耗和碳排放的檢測、核查,有利于企業節能減排。同時,數字技術可助力現代金融產業調整業務產品,擴大金融服務的覆蓋面和滲透率,支持企業通過數字化轉型帶動綠色化提升,引導投資者對綠色低碳項目進行投資,提高綠色低碳項目的融資規模和綠色低碳行業的融資水平。


  不同于傳統經濟只關注產品價格和數量的盈利模式,數字經濟借助規模經濟、范圍經濟和網絡經濟,提升了企業的盈利水平、運行效率和創新能力。換言之,數字經濟能夠提升科技創新、強化產業競爭力,借助“數字技術賦能+大數據驅動+微觀行為重構”產生顛覆性的發展效應,驅動全國統一市場由大向強轉變。


 


  作者單位:教育部人文社科重點研究基地——西北大學中國西部經濟發展研究院


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師博0Tue, 22 Nov 2022 09:34:00 GMTTue, 22 Nov 2022 17:35:00 GMT
<![CDATA[習近平向發展中國家科學院第16屆學術大會暨第30屆院士大會致賀信]]>http://www.jemseclectichome.com/101005/81209.aspx新華社北京11月21日電 11月21日,國家主席習近平向發展中國家科學院第16屆學術大會暨第30屆院士大會致賀信。

習近平指出,中方高度重視基礎科學發展,愿同包括廣大發展中國家在內的世界各國一道,進一步增進國際科技界開放、信任與合作,以科學繁榮發展造福各國人民,為推進全球發展倡議、落實聯合國2030年可持續發展議程、推動構建人類命運共同體作出貢獻。

發展中國家科學院第16屆學術大會暨第30屆院士大會當日在浙江省杭州市開幕,主題為“基礎科學推動發展中國家循證決策與可持續發展”,由發展中國家科學院主辦,浙江大學承辦,中國科協和中國科學院協辦。


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柴琳0Tue, 22 Nov 2022 06:14:00 GMTTue, 22 Nov 2022 14:13:00 GMT
<![CDATA[全省安全生產及森林草原防滅火工作電視電話會議召開 守住安全底線營造良好安全環境]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81208.aspx11月21日,省政府召開全省安全生產及森林草原防滅火工作電視電話會議,深入貫徹落實黨的二十大精神,傳達學習全國森林草原防滅火工作電視電話會議部署要求,分析研判當前安全形勢,堅決守住安全底線,切實保障人民群眾生命財產安全。省委常委、常務副省長李云澤主持會議并講話,副省長羅強、田慶盈分別對今冬明春安全生產和森林草原防滅火重點工作進行安排部署。

會議強調,今年冬季,我省“前冬偏暖、后冬偏冷”的階段性氣溫特征明顯,部分高海拔地區出現低溫雨雪冰凍災害可能性較大,主要林牧區火險等級依然偏高,加之歲末年初部分企業趕工期、搶進度,安全生產風險增加。各地各有關部門要深刻認識抓好當前安全防范工作的極端重要性,堅定不移堅持人民至上、生命至上,保持“時時放心不下”的責任感,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態,為拼經濟、搞建設營造安全穩定的社會環境。

會議要求,要進一步強化極限思維、系統觀念、備份考慮,嚴格落實“三管三必須”要求,壓緊壓實屬地領導責任、行業管理責任和綜合監管責任。要持續加強安全生產監管,緊盯安全生產大檢查“回頭看”反饋的問題,細化明確整改措施、責任和時限,推動整改落實并動態清零。要抓緊開展新一輪防火期各項準備工作,完善細化各類預案,有針對性制定防火措施,強化人員物資裝備保障;進一步補齊森林草原防滅火基礎設施短板,加快防滅火道路、隔離帶、消防水池、停機坪等建設,著力提高物防技防能力水平。


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記者?趙榮昌0Tue, 22 Nov 2022 06:12:00 GMTTue, 22 Nov 2022 14:12:00 GMT
<![CDATA[成都體育學院舉行建校80周年慶祝大會]]>http://www.jemseclectichome.com/101006/81207.aspx11月19日,成都體育學院建校80周年慶祝大會在武侯校區舉行,副省長羅強出席大會并致辭。

成都體育學院的前身是1942年創辦的四川省立體育??茖W校。1950年,由四川省人民政府接管,此后更名為成都體育??茖W校。1953年,學校以“西南體育學院”之名正式融入新中國高等體育院校之列;1956年,更名為成都體育學院。

80年一路走來,成都體育學院已發展成為擁有1萬余名學生,1000余名教師,22個本科專業,擁有博士學位授予權和4個碩士學位一級學科授權點,涵蓋7大學科門類的高等體育學府。學校堅定貫徹黨的教育方針,秉承“行健不息、積健為雄”的校訓,突出“以體為本,體醫滲透、體文結合”的辦學特色,培養了大批教育、體育、醫療、健康領域高層次人才,培養了一批高水平競技人才和優秀后備人才,80年來學院共培養奧運會冠軍3人、全國冠軍300余人,獲得奧運會金牌3枚,全國重大比賽金牌1100余枚。學校推動中醫運動醫學在奧運賽場為中國健兒保駕護航,積極參與全國、全省重大賽事保障,為國爭光、為川添彩,為推進新時代教育強省、體育強省和健康中國建設作出了積極貢獻。

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記者?江蕓涵0Tue, 22 Nov 2022 06:11:00 GMTTue, 22 Nov 2022 14:10:00 GMT
<![CDATA[做全球發展的參與者推動者]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81206.aspx近日,國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統拜登舉行會晤時指出:“中國將堅持和平發展、開放發展、共贏發展,做全球發展的參與者、推動者,同各國一起實現共同發展?!绷暯街飨闹匾撌?,再次為推動實現更加公平、更可持續、更為安全的全球發展指明了方向。

當今世界,百年變局和世紀疫情交織疊加。阻礙發展的“脫鉤”、極限施壓等行徑有所增加,破壞合作的單邊主義、保護主義、霸權主義和強權政治有所抬頭。面對日益嚴峻的全球發展挑戰,習近平主席站在人類歷史發展進程的高度,先后提出全球發展倡議、全球安全倡議,為破解日益加重的和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字注入強勁思想動力。

全球發展倡議堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,真正體現了發展的根本目的和核心價值,為構建全球發展共同體奠定了堅實的思想基石。這里的人既是個體意義上的人,也是整體意義上的人,是個體與整體的辯證統一,是發展的普遍性與特殊性的辯證統一。以人民為中心的全球發展觀兼顧個人利益與集體利益、國家利益與全人類共同利益,實現了個體發展與整體發展的有機統一,個人全面發展與人類全面發展的有機統一。

堅持發展為了人民,不斷推動實現各國人民對美好生活的向往。發展為了誰,回答的是發展的價值取向問題,也是衡量一種制度到底好不好、優越不優越的價值尺度。堅持發展為了人民,是中國共產黨帶領中國人民走好中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興、實現長期執政的寶貴經驗。堅持發展為了人民,就是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。在人類發展進程中,過上幸福美好生活始終是人類孜孜以求的夢想。世界各國應該風雨同舟、榮辱與共,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,不斷把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。

堅持發展依靠人民,不斷激發各國人民的創新發展動力。發展依靠誰,回答的是發展的主體和發展的動力問題。人民是社會歷史的主體,是推動社會發展進步的根本動力。全球發展事業,歸根結底是人民的事業。堅持發展依靠人民,就是尊重和發揮人民主體作用,最廣泛地動員和組織人民投身全球發展偉大事業。從長期來看,科技進步是經濟發展的重要源泉,而科技創新最重要的因素是人。當前,人類社會正在經歷第四次工業革命,信息技術、生命科學、智能制造等前沿領域不斷突破,新材料、新產品、新業態迭代周期不斷縮短,世界經濟新舊動能轉換步入關鍵時期。通過創新、結構性改革、新工業革命、數字經濟等新方式為世界經濟開辟增長源泉,是世界各國的共同期待。滿足這一共同期待,必須依靠各國人民的聰明才智,不斷激發各國人民的創造力,以創新驅動發展,打造富有活力的增長模式。

堅持發展成果由人民共享,不斷促進各國人民的共同發展。發展成果由誰共享,回答的是發展的本質要求問題。堅持發展成果由人民共享,就是在經濟社會發展過程中倡導共享理念,讓所有人共享人類文明建設成果。在我們共同居住的星球上,有200多個國家和地區、2500多個民族、80億人口。各個國家和民族大小、強弱、貧富不一,文明、制度和發展道路多種多樣,但都是經濟全球化的參與者和全球發展的貢獻者,應共同分享經濟全球化和世界經濟增長成果。但在一些國家和地區、一定范圍和條件下,弱肉強食、叢林法則、零和博弈依然盛行,貧富懸殊和南北差距擴大問題依然突出,不平等問題引發的社會矛盾、政治動蕩和地區沖突等一系列難題依然困擾著人類社會。這不符合全球發展的本質要求。構建全球發展共同體,就是要超越各國之間的差異和分歧,發揮各自優勢,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,讓發展成果惠及世界各國,讓人人享有富足安康。

中國擁有充滿活力的巨大市場,中國的發展是全世界的機遇。習近平主席提出的全球發展倡議,將“以人民為中心”作為核心理念與原則,把促進發展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置,契合了各國人民謀幸福、謀發展的強烈愿望,順應了和平與發展的時代潮流。我們要把握機遇、直面挑戰,推動全球發展倡議落地落實,不斷為構建全球發展共同體構筑更加有力的民心支撐。

(作者:徐秀軍,系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家全球戰略智庫研究員)


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徐秀軍0Tue, 22 Nov 2022 02:36:00 GMTTue, 22 Nov 2022 10:35:00 GMT
<![CDATA[“工業上樓”契合升級換代需求]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81204.aspx據報道,深圳將每年建設不少于2000萬平方米“工業上樓”產業空間,并將持續5年。其目標是將容納低端制造業的舊工業樓房,改造成集研發、辦公、生產于一體的新型工業樓宇。

為更好理解這一問題,有必要回顧下我國工業用地發展歷程。改革開放以后,各地高歌猛進發展工業,我國由此成為全球第一的制造業大國,工業和制造業增加值連續10多年位居世界首位。

同時,一個不容忽視的事實是,大量工業用地屬于粗放式低效利用,存在明顯的規模不經濟現象。第三次國土資源調查顯示,2019年我國建設用地高達6.13億畝,較2009年第二次國土資源調查時增加1.28億畝,增幅高達26.5%。

工業用地的粗放利用也不可避免地占用了大量耕地。前不久,自然資源部通報了24宗新增亂占耕地建房案例,其中除一宗耕地被用于住宅用地外,其他均為占用耕地建設廠房。

為此,在高質量發展大背景下,提高工業用地效率成為應有之義。早在2014年,我國即提出實施建設用地總量控制,其本意便是由增量擴張轉換至盤活存量,提高用地效率。今年《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》把土地市場改革放在要素市場改革首位,提出在城鎮新增建設用地逐步遞減之下,將統籌增量和存量建設用地,城市建設不再“攤大餅”而將注重城市更新。從這個意義而言,“工業上樓”提升工業用地利用效率,很有示范推廣的價值。

與此同時,對于經濟發展程度更高,用地供應更為緊張的區域而言,“工業上樓”契合了產業升級換代的需求,可以把寶貴的土地用于附加值更高的產業。以深圳為例,此次“騰籠換鳥”便是希望促進先進制造業發展,因先進制造業更加高端化、智能化、綠色化,對土地的需求相對較小,集約化程度更高,且生產設備相對較輕,噪聲更小,也更可能實現“工業上樓”。

從全國范圍而言,這在某種程度上也符合產業梯度轉移的需求。商務部新近公布的數據顯示,前10個月,我國實際使用外資達10898億元,同比增長14.4%。其中尤令人關注的是,中部地區實際使用外資分別增長33.6%和26.9%,增速明顯快于東部地區,其中很大部分來自于制造業。由此,經濟發展程度更高的地區在提升土地的產業附加值的同時,也推動部分產業向中、西部地區梯度轉移。


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黃曉芳0Tue, 22 Nov 2022 02:35:00 GMTTue, 22 Nov 2022 10:34:00 GMT
<![CDATA[在改變中更貼近民意民生]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81205.aspx日前,交通運輸部公布《鐵路旅客運輸規程》,引起關注。

據悉,原“客規”是原鐵道部規范性文件,誕生于政企合一的管理體制下,隨著鐵路政企分離改革持續深入推進,原“客規”的部分內容已經與改革新要求不匹配,與鐵路旅客運輸實際不相符,還有不少內容滯后、缺失,需要調整或者補充。修訂完善“客規”并上升為部門規章,是勢之必然。

從修訂內容看,其中比較引人注目的是,隨著鐵路管理體制、運行機制和市場定位發生深刻變化,出現了一些新的管理問題、經濟問題和社會問題等,新規充分照顧到了這些現實情況,給出了一系列具有針對性的回應。

如兒童票問題。長期以來,鐵路兒童票一直采用身高標準,在兒童信息不夠健全的年代,這是一種更加簡單快捷的證明方式。但隨著經濟社會的發展,兒童身高超高的情況愈發常見,出現了“長得快的孩子更吃虧”的現象。新規明確區分車票實名制和非實名制的情形,規定分別按照年齡和身高銷售兒童票,擴大了兒童受益的范圍,是一項實實在在的惠民之舉,同時也是具有標志性的探索,對景區、游樂場、博物館等其他公共場合也具有一定示范作用。

再比如霸座問題。近年來,霸座頻頻出現,但原“客規”僅僅表示乘客“依據車票票面記載的內容乘車”,因此該問題容易被泛化為一般的道德議題,鐵路運輸企業相關人員多以勸誡為主,霸座者在極少情況下才會面臨治安處罰等法律后果。去年1月1日起實施的《民法典》明確規定:旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。新規明確發現霸座之后“應當及時報告公安機關”,進一步夯實了乘客的權益基礎,也對霸座者釋放出了警示信號。

還有就是關注重點和特殊群體權益。新規針對學生、殘疾軍人、傷殘人民警察、國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員等群體實行優惠(待)票,體現出了強烈的公共責任;明確視力殘疾旅客可以攜帶導盲犬進站乘車,既是對殘疾人保障法等上位法的具體落實,也是對特殊群體給予社會人文關懷的一種體現;規定應當為老幼病殘孕旅客提供優先購票、優先乘車等服務,為老年人和其他需要幫助的旅客提供必要的人工服務,增添了更多“以人為本”的底色。

好規定關鍵看落實。期待鐵路運輸企業能將新規嚴格落實到位,在每一次改變中更加貼近民意民生,每一個舉措都讓老百姓感到新意和驚喜。


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王慶峰0Tue, 22 Nov 2022 02:36:00 GMTTue, 22 Nov 2022 10:34:00 GMT
<![CDATA[多措并舉,更好支持農民工就業創業]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81203.aspx日前,人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家鄉村振興局印發《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確促進農民工及脫貧人口就業創業的五方面政策措施。

就業向來是關系到國計民生的重大問題。支持農民工就業創業,是保持就業大局穩定和促進農民增收的重要內容,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵舉措。五部門聯合印發《意見》,旨在通過精準施策、多措并舉,更好地支持農民工就業創業。

支持穩定農民工就業崗位。數量龐大的農民工是我國重要的就業群體。據統計,2021年全國農民工總量為29251萬人,其中,本地農民工12079萬人,外出農民工17172萬人。近年來,國際形勢復雜嚴峻,國內疫情影響持續,對農民工就業造成了一定壓力。量大面廣的各類市場主體承載著數億人的就業創業,是農民工穩崗促就業的關鍵。穩定和擴大就業必須給市場主體,特別是各類企業穩定的、持續改善的市場預期?!兑庖姟访鞔_支持穩定農民工就業崗位,全面落實社保費緩繳、穩崗返還、留工培訓補助、社會保險補貼等政策,重點支持農民工就業集中的建筑業、制造業、服務業企業渡過難關,組織暫時停工企業與用工短缺企業開展用工余缺調劑,保障好共享用工中勞動者權益。持續落實助企紓困政策,幫助盡可能多的市場主體挺過難關,就能幫助更多的農民工穩住現有崗位。

促進農民工就近就業創業。進入新時代,農民工就業創業在悄然發生著新變化,本地就業、就近就業、回鄉創業正成為一部分敢想敢干并掌握了新技能、新知識、新思想農民工的現實選擇。受疫情等因素影響,城市部分行業特別是接觸性服務業用工需求下降,也使得一些農民工返鄉就業。促進農民就地就近就業創業是實現鄉村振興的重要抓手,也是推進共同富裕的有效手段?!兑庖姟访鞔_促進農民工就近就業創業,加快發展縣域特色產業,提升縣域就業承載力,大力實施以工代賑,盡可能增加勞務報酬發放規模,組建一批創業服務專家隊伍,為返鄉創業農民工提供專業化服務。在創新創業的熱土上,地方政府和相關部門做好“店小二”,推動各項政策措施更加精準有效,就能讓農民返鄉創業更有底氣,進而培育出更多富有活力的新型農民,為鄉村振興不斷注入內生動力。

強化農民工就業服務保障。農民工群體多從事勞動密集型制造業和服務業行業,以個體戶和靈活就業的居多,就業穩定性相對較差。相比于進工廠和上工地,新生代農民工更傾向于自由靈活就業。農民工特別是脫貧勞動力,是就業工作的重中之重。做好農民工就業創業工作,離不開精準的就業服務保障?!兑庖姟访鞔_,強化農民工就業服務保障,允許失業農民工在常住地、就業地、參保地進行失業登記,同等提供基本公共就業服務,支持有條件地區在農民工就業集中地區建立勞動維權咨詢服務點,指導企業不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農民工,為有就業需求的大齡農民工免費提供公共就業服務。多管齊下、綜合施策,織密織牢農民工就業保障網,就能保持農民工就業大局穩定。

一分部署,九分落實。支持農民工就業創業,責任重大。各地區各部門要進一步加強責任感、使命感,增強主動服務意識,真心實意把政策措施落地落實而不落空,扎扎實實支持農民工就業創業,為鞏固和拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興作出更大貢獻。


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向秋0Tue, 22 Nov 2022 02:34:00 GMTTue, 22 Nov 2022 10:33:00 GMT
<![CDATA[著力推進高水平對外開放,不斷以中國新發展為世界提供新機遇]]>http://www.jemseclectichome.com/112/81202.aspx黨的二十大報告提出,“推進高水平對外開放”。黨中央基于國內外發展環境變化和新時代新征程中國共產黨的使命任務對中國今后一個時期的對外開放作出部署。中國始終堅持對外開放的基本國策,黨的二十大報告再次彰顯黨中央推進對外開放的巨大決心。在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,面對逆全球化思潮抬頭,推進高水平對外開放有助于加快構建新發展格局、推動高質量發展、建設開放型世界經濟。推進高水平對外開放意味著中國將不斷以新發展為世界提供新機遇。

推進高水平對外開放是實現中國式現代化、建設開放型世界經濟的必然要求

中國經濟運行的內外部環境都在發生深刻變化。從中國經濟自身的情況來看,中國已進入高質量發展階段,正加快構建新發展格局。從世界經濟運行環境來看,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升。推進高水平對外開放是中國積極應對國內外經濟環境變化的長久之策。

推進高水平對外開放是推進中國式現代化必須堅持的重大原則?!伴_放帶來進步,封閉必然落后?!秉h的二十大報告指出,在全面建設社會主義現代化國家的前進道路上,必須牢牢把握的重大原則就是“五個堅持”。其中,第四個堅持是“堅持深化改革開放”。中國式現代化是走和平發展道路的現代化,通過堅定奉行互利共贏的開放戰略實現中國式現代化。一些國家在通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路上也都推行了對外開放,但他們的對外開放是不對等的對外開放,沒有做到互利共贏。中國式現代化是人口規模巨大、全體人民實現共同富裕的現代化。僅僅依靠國內市場國內資源難以支撐。這就要求充分利用國內國際兩個市場兩種資源,通過利用國際市場國際資源來解決供給端的資源不足、延伸需求端的市場規模。

推進高水平對外開放是構建新發展格局的應有之義。新發展格局的“以國內大循環為主體”強調的是以我為主,增強經濟發展的主動性,并非不重視國際循環,更不是不參與國際循環。新發展格局的重要特點是“國內國際雙循環相互促進”,在以國內大循環為主體的基礎上,形成國內與國際循環的正反饋機制。如果沒有國際循環,國內大循環也難以運行。一方面,推進高水平開放意味著高水平參與國際循環,有助于破解國內大循環中的卡點堵點;另一方面,只有國內大循環更加通暢,中國才有能力更加自信地推進高水平對外開放,更有底氣參與國際循環。因此,推進高水平對外開放是構建新發展格局的重要內容和必然要求。

推進高水平對外開放是推動建設開放型世界經濟的必然選擇。國際金融危機以來,經濟全球化面臨的阻礙越來越多,前進的步伐明顯放緩。一是逆全球化思潮抬頭,保護主義明顯上升。根據全球貿易預警發布的數據,近年來,各國實行的貿易保護政策大幅上升,推動的貿易自由化政策則明顯不及預期。二是單邊主義、“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”等行為不斷。個別國家直接無視多邊規則,試圖通過單邊制裁、極限施壓讓他國屈服,通過“脫鉤斷鏈”擾亂全球產業鏈供應鏈的正常運行。三是個別國家搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子,試圖人為割裂經濟全球化。面對這些挑戰,中國堅持經濟全球化正確方向,堅持真正的多邊主義,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系,推動建設開放型世界經濟。

推進高水平對外開放需要依托我國大市場優勢,促進國際合作,實現互利共贏

改革開放以來,中國始終堅持對外開放的基本國策。黨的十八大報告指出,“全面提高開放型經濟水平”。黨的十九大報告進一步指出,“推動形成全面開放新格局”。新時代新征程,中國推進高水平對外開放具有許多新的內涵和特點,需要把握以下原則要求。

推進高水平對外開放應把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。堅持人民至上,對外開放的目的是為了緩解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。堅持自信自立,對外開放必須從中國基本國情出發,既不能保守停滯,跟不上經濟發展的需要,也不能過于超前,超出自己的開放能力。堅持守正創新,在做好風險防控和保障安全的基礎上推進對外開放各領域的創新。堅持問題導向,不斷從理論與實踐兩個方面解答國際變局和對外開放中的重大問題。堅持系統觀念,統籌協調各領域、各區域開放。堅持胸懷天下,秉持互利共贏的理念,不斷以中國新發展為世界提供新機遇。

推進高水平對外開放應堅持依托中國超大規模市場優勢。超大規模市場優勢的來源是規模巨大的人口和較高的發展水平,二者缺一不可。世界上人口過億的國家僅有十余個,其中,中國和印度的人口規模比較接近,都是人口數量第三名美國的四倍多。但是,印度的人均國內生產總值(GDP)尚不及中國的1/5。綜合起來看,中國的超大規模市場優勢最強。這源自改革開放以來,黨始終將發展作為執政興國的第一要務,創造了堅實的物質技術基礎,人民生活水平和消費能力不斷提高。獨特的超大規模市場優勢使得中國能夠通過發揮規模經濟創造供給端的成本優勢,通過擴大進口造福其他國家,并有利于吸引全球資源要素。依托超大規模市場優勢能夠使得高水平開放的步伐快而穩、成效更好。

推進高水平對外開放應堅持統籌發展和安全。應辯證看待對外開放的兩面性,開放既能帶來更快地發展,同時也會威脅到一國的經濟安全,甚至會遲滯經濟發展。在不同階段,開放的兩面性表現不同。在經濟全球化快速發展時期,國際形勢總體穩定,外部因素帶來的安全問題較為可控。與此同時,中國需要利用外部機遇,通過參與國際分工獲得高速發展,充分利用開放帶來的發展紅利。在當前,世界進入新的動蕩變革期,糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全問題凸顯。中國也不再單純追求經濟增長的速度,要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。這需要統籌對外開放帶來的發展和安全問題,將安全作為發展的重要保障。

推進高水平對外開放應堅持和建設開放型世界經濟相結合。推進高水平對外開放和建設開放型世界經濟具有內在統一性。兩者密不可分,相互促進。中國作為世界第二大經濟體,推進高水平對外開放本身就是建設開放型世界經濟的一部分。推進高水平對外開放有助于建設開放型世界經濟,也需要外部世界的呼應,一個開放的世界經濟有利于中國推動高水平對外開放。比如,中國實施自由貿易試驗區提升戰略要和擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡結合起來,積極對接高標準國際經貿規則。深度參與全球產業分工要和維護多元穩定的國際經貿關系結合起來,通過參與分工提升維護國際經貿關系的能力,通過維護國際經貿關系獲得參與分工的良好外部環境。

推進高水平對外開放應堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放

中國的對外開放已經有44年的歷史,目前已經進入高水平對外開放階段。這意味著,新時代新征程的對外開放建立在原有開放成就的基礎上,既有繼承又有新的工作重點。

著力增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應。黨的十八大以來,黨中央注意到國內國際兩個市場兩種資源聯動效應不足的問題。黨的十八大報告指出,“堅持出口和進口并重”。黨的十九大報告指出,“堅持引進來和走出去并重”。這些都還只是貿易和投資領域的聯動。黨的二十大報告進一步指出,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應。為此,需要繼續破除兩個市場兩種資源之間存在的壁壘。在傳統貿易壁壘已經較低的情況下,通過穩步擴大制度型開放消除制度壁壘。在外資準入負面清單已經很短的情況下,不再一味地縮短清單,而是科學合理地縮減清單,并通過營造一流營商環境吸引外資。

著力提升貿易投資合作質量和水平。從數量和規模來看,中國已成為140多個國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額位居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列。未來的貿易投資合作需要更加注重質量和水平。繼續推動貨物貿易優化升級,提升中國在全球產業鏈供應鏈中的地位。積極發展現代服務業,提升中國服務貿易國際競爭力。發展數字經濟和建設貿易強國兩項工作相結合,積極發展數字貿易。提升吸引外資質量,引導外資流向高端制造業、現代服務業。提升對外投資的回報率和安全性,讓對外投資更好服務于國內高質量發展。

著力推動形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放新格局。中國不同區域的開放水平不同,工作重點也不同。東部沿海地區開放水平更高,要發揮引領作用,主動積極探索未來的方向。中西部和東北地區應根據本區域實際情況,在借鑒東部地區開放經驗的基礎上,制定適合本地區的開放策略。發揮自由貿易港和自由貿易試驗區的先行先試作用,在穩步推進的基礎上加快建設海南自由貿易港。在自由貿易試驗區已經在全國布局、累計形成多項創新制度成果的基礎上,提升自由貿易試驗區的探索質量。在構建面向全球的高標準自由貿易區網絡工作取得顯著成效的基礎上,繼續擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。積極回應外界期待和訴求,以加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)為契機,積極對標國有企業、知識產權、勞工、數字經濟等深度國際經貿規則。

著力推動建設開放型世界經濟。中國旗幟鮮明反對保護主義、“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”、單邊制裁、極限施壓等阻礙全球化前進的行為,始終做經濟全球化正確方向的積極推動者。不斷以中國新發展為世界提供新機遇,“讓開放為全球發展帶來新的光明前程”。推動落實全球發展倡議和全球安全倡議,讓和平發展、合作發展成為全世界的主旋律,讓共同安全成為各國的共識。推動共建“一帶一路”高質量發展,讓“一帶一路”建設成為各國合作的重要平臺。積極參與全球治理體系改革和建設,有序推進人民幣國際化,推動世界貿易組織等多邊機制更好發揮作用。

作者:蘇慶義(中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室副主任、研究員)


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蘇慶義0Tue, 22 Nov 2022 02:28:00 GMTTue, 22 Nov 2022 10:26:00 GMT
<![CDATA[堅定歷史自信 增強歷史主動]]>http://www.jemseclectichome.com/124/81201.aspx習近平總書記在黨的二十大報告中強調要“堅定歷史自信,增強歷史主動”,發出譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章的動員令。新時代新征程,我們要全面認識歷史進程、系統把握歷史規律、深刻汲取歷史智慧,不斷堅定歷史自信,增強歷史主動,在新的趕考之路上繼續交出優異答卷。

從中華優秀傳統文化中汲取智慧和力量。習近平總書記指出:“中華文明5000多年綿延不斷、經久不衰,在長期演進過程中,形成了中國人看待世界、看待社會、看待人生的獨特價值體系、文化內涵和精神品質,這是我們區別于其他國家和民族的根本特征,也鑄就了中華民族博采眾長的文化自信?!敝腥A優秀傳統文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現,同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。中華優秀傳統文化是我們堅定歷史自信、增強歷史主動的底氣所在、力量所在。歷史和實踐都表明,只有深刻領會中華優秀傳統文化所蘊含的豐富哲學思想、人文精神、價值理念、道德規范,才能真正理解中華民族的過去、現在和未來。新時代新征程,我們要堅持做中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者,做到“以古人之規矩,開自己之生面”,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,讓中華文明展現出更加璀璨的時代風采,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。

深入學習領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。習近平總書記指出:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?!秉h的歷史是最生動、最有說服力的教科書。100多年來,中國共產黨矢志踐行初心使命,篳路藍縷奠基立業,創造輝煌開辟未來,形成了黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,是一代又一代中國共產黨人用理想和信仰書寫、用鮮血和生命鑄就、用拼搏和奉獻贏得的,向國內外展示了一個百年大黨的清醒和成熟,集中體現我們黨高度的歷史自信。新時代十年黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的。新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義,是激發前進動力、激揚奮斗精神、堅定必勝信念的力量源泉。深入學習領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,就能看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功,不斷堅定對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,深刻領會推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領和應對風險挑戰能力、永葆黨的生機活力、團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗的道理所在,從而更加堅定歷史自信、增強歷史主動,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,集中精力辦好自己的事情,以泰山壓頂不彎腰的戰略定力戰勝任何困難和挑戰,確保中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。

發揚斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭。習近平總書記指出:“中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,實現偉大夢想必須進行偉大斗爭?!毙聲r代堅持和發展中國特色社會主義是一場偉大的社會革命?;仡櫺聲r代十年,我們遭遇的風險挑戰風高浪急,有時甚至是驚濤駭浪,其復雜性嚴峻性前所未有。面對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳意進取、攻堅克難,團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。同時,必須清醒認識到,我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的,至少要伴隨實現第二個百年奮斗目標全過程。踏上新的趕考之路,我們必須堅持發揚斗爭精神,把握斗爭方向,把握斗爭主動權,堅定斗爭意志,掌握斗爭規律,增強斗爭本領,時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統籌發展和安全,全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

(執筆:代玉啟)


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浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心0Tue, 22 Nov 2022 01:41:00 GMTTue, 22 Nov 2022 09:41:00 GMT
<![CDATA[百川論壇: “亞洲的未來是光明的”]]>http://www.jemseclectichome.com/106003/81200.aspx

過去的40多年間,亞洲維持了和平與穩定,成長為世界經濟最重要的區域之一,也成為全球地緣政治的關鍵地區。日前在印尼舉辦的二十國集團(G20)領導人峰會和在泰國舉行的亞太經合組織(APEC)第二十九次領導人非正式會議受到全球矚目。11月17至18日,由香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院主辦的百川論壇——“第二屆中國外部環境的變化與評估:如何實現亞洲的持續和平?”2022研討會在深圳召開,探討如何構建可能且可行的亞洲和平與發展方案。

亞洲和平與發展面臨集團政治挑戰

過去40年,亞洲是全球發展最快、最和平、最穩定的區域,在世界經濟和地緣政治中的地位變得越來越重要。與此同時,百年變局加速演進,保護主義、單邊主義抬頭,美西方國家強推小圈子政治,使得亞洲的和平與發展面臨著嚴峻的挑戰。

“在眾多的挑戰中,要非常警惕美國正在促使國際秩序走向‘兩極化’?!毕愀壑形拇髮W(深圳)教授、前海國際事務研究院院長鄭永年表示,國際秩序兩極化對亞洲地區有非常負面的影響,亞洲大部分國家跟中美兩國都有很深厚的關系,如果中美關系發展得好,他們就既有了安全,也有發展的保障;反之,亞洲所有國家都將是受害者。

在中國南海研究院創始院長吳士存看來,目前亞太地區“新冷戰”跡象不斷增加,美國大搞針對中國的聯盟政治,過去的同盟在加強,同時產生一些新的準安全同盟,特別是美日印澳參加的“四方安全對話”。在經濟方面,美國推行對華“脫鉤”,今年開始啟動“印太經濟框架”,朝著經濟孤立與遏制中國的方向發展。此外,最重要的是要警惕美國一些人在臺灣問題上小動作不斷。

復旦大學美國研究中心教授韋宗友從美國“印太戰略”的新特點著眼,分析未來亞洲秩序所面臨的挑戰。他指出,拜登政府的“印太戰略”重視軍事安全領域,注重全政府、全社會協調,著眼于至少未來10年覆蓋整個“印太地區”。他表示,“印太戰略”注重組建小集團盟伴體系及規則的制定,具有意識形態色彩,這將加劇亞太地區的對抗和對立,對經濟一體化造成阻礙和困擾。同時,經濟問題政治化和安全化也會引起經貿、科技以及其他領域的“脫鉤”風險上升。

實現發展與安全是當務之急

亞洲過去40多年共同發展的歷史經驗表明,強迫地區國家選邊站隊、組建排他性小圈子不得人心,共同踐行真正的多邊主義才是正確選擇,有助于促進地區政治關系和安全關系的改善。在與會嘉賓看來,在當前背景下,建設性地調整亞洲的地緣政治經濟對維護亞洲安全穩定具有關鍵作用。

“亞洲應當聚焦解決發展與安全問題?!敝泄仓醒雽ν饴摻j部原副部長于洪君認為,亞洲國家的當務之急是實現各自的發展與安全,將其與鄰國、地區與整個世界的發展和安全聯系起來,在更高水平、更高層次上進行統籌,將雙邊合作與多邊合作密切結合?!爸袊矊⒃陂_展區域內外多種形式的深層合作方面發揮參與者、倡導者和引領者的作用?!?/span>

“我對亞洲和平還是比較有信心的?!蹦暇┐髮W國際關系學院執行院長、特聘教授朱鋒表示,21世紀的技術發展使得今天大國的財富競爭、權力競爭在很大程度上是市場、產業鏈、科技和創新能力的競爭,“如果產業鏈、價值鏈、供應鏈繼續進行開放、自由的競爭,相信傳統的地緣政治對抗可以得到實質性阻止”。

中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任陳文玲認為,應當把落實《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)作為當前推進亞洲經濟一體化的重中之重,同時推進有利于實現亞洲一體化的雙多邊機制,推進高質量共建“一帶一路”,使亞洲成為全球基礎設施最發達的地區,借此支撐亞洲長期發展。亞洲國家應將和平大局作為最高利益和最優先事項,避免由于戰略誤判、選邊站隊、外部干預或者個別政客私利引發的政治動蕩。

提供國際公共產品是大國擔當

作為亞洲最大的國家,中國對亞洲和平與穩定負有重要責任,應如何發揮大國作用?

“如果說從前的大國地位是以戰場上的輸贏來衡量的,那么現在的大國標準則以是否有能力為區域和全球提供足夠的國際公共產品來衡量?!编嵱滥陱娬{,通過提供國際公共產品來實現崛起,是中國區別于從前任何一個大國的主要標志,現在應該從提供國際公共產品的角度出發來創造亞洲的和平。

中國人民大學國際關系學院副教授嵇先白建議,亞洲在貨幣金融體系方面缺乏強有力的國際經濟組織的支持,應該推動成立亞洲貨幣基金組織,為充滿不確定性的后疫情時代提供一些制度方面的確定性。亞洲貨幣基金組織可以為亞洲編織一張區域經濟安全網,為亞洲提供危機救助方面的公共產品,預防疫情后出現第二次亞洲金融危機。同時,亞洲國家籌備該組織的過程本身就可以為市場注入信心和穩定劑。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員王志芳認為,中國應當推動區域經濟一體化機制的構建?!笆紫仁谴龠M消費流轉,做區域價值鏈的終端承接者,強化區域消費促進的功能,不僅要促進國外的產品進口到中國,還要通過平臺把其他國家所需的消費空白空間流轉起來。中國還要強化創新,做區域生產、制造的設計者,提升價值鏈的主導能力,這主要是通過技術、科研方面的區域性合作來提升整體價值鏈的主導能力?!?/span>

“最重要的是在已有基礎上,區域內要形成‘亞洲命運共同體’共識?!北本┐髮W美國研究中心主任王勇表示,中國是引領亞洲發展非常重要的力量,黨的二十大報告對相關問題作出了非常好的規劃,包括穩定大國關系、堅持改革開放的基本國策、堅持經濟全球化的發展方向?!爸袊趨⒓拥膸讏鲋匾亩噙呁饨灰呀浫〉昧朔浅:玫某晒?,我相信沿著這個思路前進,亞洲的未來是光明的?!?/span>


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記者 黨文婷 嚴圣禾0Tue, 22 Nov 2022 01:33:00 GMTTue, 22 Nov 2022 09:32:00 GMT
<![CDATA[區塊鏈為農村金融發展注入新動力]]>http://www.jemseclectichome.com/106002/81199.aspx

  當前,區塊鏈等現代信息技術突飛猛進,為農村金融發展注入了新的動力。區塊鏈技術憑借其去中心化和信息難以篡改的特點,使得其記錄的信息更為真實可靠,能夠緩解農村金融中存在的信任缺失、資產價值不明、金融可得性差等問題。部分國家和地區運用區塊鏈技術引領農村金融服務轉型升級,改變了農業供應鏈金融、農業保險和農村土地金融的運行機理,提升了農村金融服務水平。


  澳大利亞重塑糧食供應鏈金融形態


  結算滯后、信息欺詐和融資困難等問題給澳大利亞糧食供應鏈的發展帶來了不利影響。首先,農戶在銷售糧食之后往往不能及時收到貨款。澳大利亞糧食買家通常在交易完成后的2—5周完成支付,交易過程存在較大的不確定性。其次,由于只有43%的糧食供應商愿意共享數據,導致糧食品種、質量、銷售情況等信息傳遞不暢,欺詐行為時有發生。信息甄別費用則進一步抬高了糧食的交易成本。最后,無論是糧食的買家還是農戶,都很難憑借庫存糧食進行融資。農戶在種植糧食期間和買家在收購糧食期間都需要墊付大量資金,資金量成為阻礙買賣雙方進入該領域的重要門檻。


  為了解決上述問題,澳大利亞依托區塊鏈技術建設了糧食云端交易平臺,為糧食生產提供流程管理。該平臺聚合了農戶、糧食買家和金融機構等多個主體,整合了澳大利亞糧食供應鏈的貨物流、資金流和信息流,形成了一個更為扁平化的糧食供應鏈。平臺的基礎功能是運用區塊鏈技術記錄糧食的庫存和交易信息,包括糧食的質量、數量等特征信息和所有權轉變、訂單價格等交易信息,同時將信息共享給使用平臺的所有主體。平臺為糧食供應鏈上的參與者提供了準確透明的信息和直接對接的機會。例如,農戶可以跳過原有的層層采購模式,直接在平臺上找到合適的買家,而買家能夠在不使用其他抵押物和征信手段的情況下,借助糧食庫存獲得金融機構的資金支持。由此,該平臺將糧食供應鏈各主體需要通過彼此間關聯層層遞進的豎直形態,轉變成了不同主體可以直接對接的扁平形態。糧食供應鏈形態的轉變為解決有關問題奠定了基礎,平臺還借助區塊鏈技術開發出了衍生的供應鏈金融產品。


  針對結算滯后問題,平臺會提前審核買賣雙方銷售糧食的數量和購買糧食的資金,一旦交易完成,平臺將通過智能合約自動結算糧食和貨款,利用區塊鏈的不可篡改性避免延期支付和事后違約的發生。針對信息欺詐問題,平臺能夠提供糧食從離開農田到儲存加工再到終端消費者的全流程信息。這些信息由于區塊鏈技術分布式記錄的機制,不能被流程中的任一主體私自篡改,保證了信息的真實可信,減少了糧食交易過程中的信息甄別成本。針對融資困難問題,借助平臺的糧食價格及糧食存貨信息,金融機構能夠準確地為庫存糧食進行估值,將庫存糧食的價值數字化,進而以庫存糧食的價值為依據發放貸款,降低了糧食供應鏈供求雙方的融資門檻。2021年,上述平臺管理的糧食產量占澳大利亞糧食總產量的15%,糧食交易金額達到42.5億美元,為用戶提供了1.05億美元的金融支持,通過改進金融服務提升了糧食供應鏈的運行效率。


  斯里蘭卡促進農業保險推廣


  極端天氣是斯里蘭卡中小農戶面臨的重要生產風險。對于大部分斯里蘭卡中小農戶而言,種植水稻是他們唯一的收入來源。水稻種植對于氣候條件的要求較高,干旱、洪水等極端天氣對斯里蘭卡中小農戶的影響尤為嚴重。研究顯示,在2016年,斯里蘭卡約有120萬人受到了極度干旱天氣的不利影響,其中中小農戶損失最為嚴重。洪水在斯里蘭卡也時有發生,在拜蒂克洛每年平均有40%的農戶因洪水而失去農作物,嚴重的年份洪水能夠影響70%農戶的水稻收成?;诖?,農業保險成為了中小農戶抵御氣象風險的重要金融工具。但成本高昂、條款復雜、理賠困難制約了農業保險在中小農戶中的推廣。首先,農業保險的標的物種類繁多,每種標的物的受眾比較有限,這在一定程度上提高了農業保險設計和定損成本。其次,農業保險定損、理賠的條款通常較為復雜,農戶對條款理解不透徹導致農業保險的接受度不高。最后,農業保險的理賠周期很長,一般在風險發生后的數月才能支付賠款,制約了農戶的災后恢復活動。在農業人口占總人口近1/3的斯里蘭卡,購買農業保險的農戶數量卻很少。有鑒于此,斯里蘭卡當地公益組織聯合保險公司和區塊鏈技術公司共同推出了基于區塊鏈技術的水稻保險產品,促進了農業保險在斯里蘭卡的推廣。


  區塊鏈技術在水稻保險中的應用,是將理賠的依據從水稻損失轉換成氣象指數,提升了保險的運行效率和普及程度。斯里蘭卡的水稻保險憑借區塊鏈技術的信息不可篡改性,將水稻保險與降雨指數掛鉤,一旦降雨指數超出閾值,保險條款就會根據智能合約自動觸發進行理賠。區塊鏈農業保險與傳統保險相比具有三方面優勢。第一,農業保險公司只需要針對不同農作物產品調整氣象指數理賠的閾值和金額,無需大幅度修改保險條款,也不用對特定農產品進行實地定損,緩解了成本高昂的問題。第二,以氣象指數作為理賠依據較為易懂,農戶只需要根據客觀的氣象指數高低就能測算出獲賠金額,易于被農戶接受的同時減少了理賠糾紛,緩解了條款復雜的問題。第三,基于區塊鏈技術的智能合約應用,能夠在氣象指數達到閾值時自動觸發保險理賠,減少了現場勘驗、保險定損、內部審批等流程,緩解了理賠困難的問題。運用區塊鏈技術革新水稻保險的運行機制,使得保險公司的運營成本下降41%,農戶承擔的保費水平下降30%,理賠周期從3個月縮短至1周,目前在區塊鏈保險平臺注冊的斯里蘭卡農戶已經超過1萬人。


  肯尼亞提升農村土地金融效率


  由于歷史遺留問題,肯尼亞部分土地所有權不夠清晰,土地流轉過程中欺詐以及多重所有權、虛假產權證導致的交易不規范事件時有發生。此外,交易的成本較高也制約了土地流轉,在肯尼亞,辦理不動產轉讓登記平均需要59天,轉讓成本可以達到其價值的9%。以上種種都限制了農地的流轉,使其金融價值難以被激活。


  金融科技公司Land LayBy推出了區塊鏈數字土地系統,用區塊鏈技術記錄土地信息和交易記錄,在保障信息不會被偽造和篡改的同時,降低了土地在流通過程中被反復勘測產生的成本。相關交易平臺可以通過認證土地所有權信息減少土地交易和租賃中的欺詐行為,并利用智能合約自動進行土地所有權、使用權及資金的交割,保證了土地信息的真實性,促進了農地流轉,提升了農村土地金融的運行效率以及肯尼亞的土地利用率和農業生產水平。同時,區塊鏈技術在土地確權中的運用也激活了土地的金融價值,土地的所有者可以憑借認證過的土地信息,向銀行申請抵押貸款,提升了中小農戶的金融可得性。目前,Land LayBy公司已經利用區塊鏈和智能合約實現土地轉讓的自動交易,發行可供用于結算的代幣約20萬美元。


 ?。ū疚南祰疑缈苹痦椖俊皵底止溄鹑谥С中滦娃r業經營主體融資模式及運行機制研究”(19AJY018)階段性成果)


  作者單位:杭州師范大學經濟學院


 


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余晨陽 陸妍 傅昌鑾0Mon, 21 Nov 2022 09:15:00 GMTMon, 21 Nov 2022 17:15:00 GMT
<![CDATA[強化現代化建設人才支撐]]>http://www.jemseclectichome.com/112/81198.aspx黨的二十大報告提出“人才是第一資源”“人才強國戰略”“人才引領驅動”等關于人才的重要論述,體現了以習近平同志為核心的黨中央對人才工作的高度重視,體現了人才強國建設在全面建成社會主義現代化強國新征程中的重要戰略地位,是深入實施人才強國戰略、加快建設世界重要人才中心和創新高地的行動指南。我們要按照黨的二十大部署,教育、科技、人才三位一體協同推進,為現代化建設提供強大的人才支撐。

黨的二十大報告指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興?!敝袊浆F代化被稱為“最偉大的現代化”,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。功以才成,業由才廣。全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,需要堅實的人才支撐。黨的二十大報告提出“人才是第一資源”“人才強國戰略”“人才引領驅動”等關于人才的重要論述,體現了以習近平同志為核心的黨中央對人才工作的高度重視,體現了人才強國建設在全面建成社會主義現代化強國新征程中的重要戰略地位,是深入實施人才強國戰略、加快建設世界重要人才中心和創新高地的行動指南。

為現代化建設提供基礎性戰略性支撐

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人才工作。2013年10月,習近平總書記在歐美同學會成立100周年慶祝大會上指出:“人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏大的高素質人才隊伍,全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現?!边@一重要論述指明了人才在全面小康和民族復興大業中的重要價值和歷史使命?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出:“要源源不斷培養造就愛國奉獻、勇于創新的優秀人才,真心愛才、悉心育才、精心用才,把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來?!焙罄^有人是根本大計,直接影響著黨和國家事業的賡續發展。黨的二十大報告強調,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,并提出“人才是第一資源”?,F代化的壯舉,必須要依靠胸懷現代化建設偉大理想、具有現代化先進思想觀念和現代化素質與能力的人才來實現。

經過40多年的改革開放,我國已經成為世界上的人才大國,擁有了世界上最大規模的科技人才群體、大學生群體、技術技能人才群體和專家教授群體,為未來現代化建設奠定了扎實的基礎。新時代,我國人才工作站在一個新的歷史起點,面對黨的二十大提出的全面建設社會主義現代化國家,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的戰略目標,必須要深入實施人才強國戰略,堅持人才引領驅動,為國家現代化建設不斷塑造發展新動能新優勢。

為什么要建設人才強國?這不是一般性地增加國家的競爭力,也不僅是在全球人才競爭力指數排名獲得更高位置,等等。從根本上來說,一方面,人才發展要為全面建設現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供強有力的保障;另一方面,社會主義現代化建設事業也為廣大人才提供了發揮才干、實現人生價值和遠大理想的廣闊舞臺。當前,中國正勇立以數字化、智能化技術驅動并與產業、生活深度融合的第四次工業革命潮頭,且從中汲取了現代化建設的強大支撐和動力。經過改革開放40多年的發展,中國已經成為世界第二大經濟體,中國全面建成了小康社會,又站到了一個新的歷史起點。黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國作出“兩步走”戰略安排:從2020年到2035年基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。按照黨的二十大的戰略部署,把握新科技革命與產業革命的發展脈搏,中國社會將進一步取得偉大的歷史性成就。偉大的事業需要大量拔尖創新人才的有力支撐,同時也為中國未來多代人搭建了前所未有的人生大舞臺。

習近平總書記強調,世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。愛因斯坦說,“人只有獻身社會,才能找出那實際上是短暫而有風險的生命的意義”。人才工作的首位是堅持黨的全面領導,引導人才將個人前途命運與國家、民族的事業緊密融合在一起,將人才自身成長與社會主義現代化強國建設和中華民族偉大復興緊密聯系在一起,讓人才更有理想和激情,立志為國家現代化建設貢獻力量,為人才強國戰略提供強大支撐。這是新時代賦予中國人才工作的重要使命,也是人才工作所肩負的崇高責任。

科技進步和創新驅動為人才強國建設提出新要求

人才強國不只是理想式和口號式的表面工作,還需要實實在在地回答“怎樣建設人才強國”的關鍵問題。這就涉及驅動中國式現代化的一個重要因素——科技革命。習近平總書記指出,當今世界正經歷百年未有之大變局,科技創新是其中一個關鍵變量。我們要于危機中育先機、于變局中開新局,必須向科技創新要答案。

人類正在經歷以人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網等科技為代表的新科技革命以及由此引發的產業革命。中國式現代化之船就是在新科技革命和產業變革的大浪潮上前行,借著科技革命和產業變革的東風,加速推進自身經濟和社會發展走向高質量與高水平的現代化目標。

重大發明創造、顛覆性技術創新關鍵在人才。2014年6月,習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出:“我們要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置,改革人才培養、引進、使用等機制,努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊,注重培養一線創新人才和青年科技人才?!苯ㄔO人才強國事關中華民族偉大復興,中國要通過培養、引進等多種途徑,造就現代化建設需要的科技人才。2021年9月,中央人才工作會議要求,到2035年,形成我國在諸多領域人才競爭比較優勢,國家戰略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。黨的二十大報告指出:“加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才?!边@些重要論斷回應了時代所需、國家所需,是對國家重大戰略部署的準確判斷,必將有力促進黨和國家事業快速發展。

怎樣建設人才強國,還涉及另一個關鍵問題,即中國式現代化是“人與自然和諧相處”的現代化,這對造就現代化人才隊伍提出另一維度的要求。歐美國家主導的現代化盡管大幅度改善了人們的生產與生活,但也造成巨大資源、能源消耗,破壞了人類賴以生存的生態和環境,使人類面臨巨大的可持續發展挑戰。以人與自然和諧相處為特征的現代化,是在總結人類現代化經驗與教訓的基礎上,對人類現代化新模式的自覺探索。人才工作要支撐這樣的現代化,必然要作出深刻的變革,不但要使人才自覺懷有把國家建設成現代化強國的使命,還要讓他們懷有將世界從不可持續危險中挽救出來的信念,改變世界的格局與境界。

人才工作必須在當前世紀性的百年變局下,把握科技革命、經濟和社會發展對人才的要求。要做好這樣的工作,首先要按照習近平總書記在中央人才工作會議上的要求、按照黨的二十大的部署改革創新。要發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用;要積極為人才松綁、完善人才管理制度,賦予科學家科研工作決定權,把他們的才華和能量充分釋放出來;要完善人才評價體系,徹底解決人才評價體系不合理,形式主義嚴重,人才“帽子”滿天飛,滋長急功近利、浮躁浮夸等不良風氣問題。必須在全面改革人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵等機制方面下功夫,不斷創新探索,使人才工作在科技革命大背景下立于不敗之地,加快建設世界重要人才中心和創新高地,為全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興提供充足而有力的人才支撐。

教育、科技、人才協同推進現代化建設

黨的二十大報告指出:“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,聚天下英才而用之?!?/p>

在新科技革命時代怎樣全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才?這不是一個簡單地在大學里開設一些新課或專業、增加一些新的學院或研究院就能解決的問題??萍几锩粩喈a生新的知識,產業形態迭代變化很快,人們在學校學習的知識很快就會過時;在新的信息科技作用下,知識獲取在互聯網上越來越容易,知識可以隨時隨地獲得。在這樣的背景下,世界各國都在研究探索怎樣變革才能適應新科技和產業革命的挑戰,這遠遠超出一般的人才培養問題,更涉及教育創新以及建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國等全方位系統性解決方案。

需要強調的是,人才強國建設是系統、全面的工程,要培養拔尖創新人才,培養各行各業的領軍人才,也要提升勞動者素質,培養宏大的高素質勞動者大軍。2015年4月,習近平總書記在慶?!拔逡弧眹H勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出:“勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要?!薄疤岣甙◤V大勞動者在內的全民族文明素質,是民族發展的長遠大計?!泵鎸θ遮吋ち业膰H競爭,一個國家發展能否搶占先機、贏得主動,越來越取決于國民素質特別是廣大勞動者素質。

黨的二十大已作出全面部署。辦好人民滿意的教育、完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略、深入實施人才強國戰略,教育、科技、人才三位一體協同推進,為現代化建設提供強大的人才支撐。建設人才強國,離不開教育強國和科技強國。發展中國特色、世界水平的現代教育,堅持科技是第一生產力、創新是第一動力,人才強國建設才會有扎實、深厚的基礎以及人才培養、使用、歷練的廣闊舞臺。目前,我國已建成世界上最大規模的教育體系,各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,高等教育進入普及化階段,勞動年齡人口平均受教育年限達10.9年。中國教育正在向教育強國邁進,為提升勞動者素養、培養造就大批德才兼備的高素質人才進而建設人才強國創造了良好的基礎條件。而人才強國建設,必然促進教育強國、科技強國建設,為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。

人才工作承載著偉大而崇高的使命,可謂任重道遠。要完成這樣光榮而艱巨的任務,必須如習近平總書記所要求的,“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”。

作者:王元豐(中國發展戰略學研究會副理事長,北京交通大學科技與戰略研究中心主任、教授、博士生導師)


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王元豐0Mon, 21 Nov 2022 08:53:00 GMTMon, 21 Nov 2022 16:52:00 GMT
<![CDATA[中國少數民族文學學科發展路徑探析]]>http://www.jemseclectichome.com/118/81197.aspx

在人類文化交流日益頻繁的今天,中國少數民族文學伴隨著各民族的發展取得了長足進步,出現了不少經典作品,中國少數民族文學學科也迅速發展壯大,其理論研究范式不斷更新。近年來,該學科在中國史詩學、西方史詩理論、中國民俗學、口頭傳統與田野研究方法論、口頭詩學與民間文學研究的理論范式轉型、作家文學與當代批評、中國少數民族電影史、少數民族語言與文化、口頭傳統數字化建檔,以及少數民族非物質文化遺產保護等諸多領域取得了較為突出的成績,出現了一批重量級學術成果,如“中國少數民族語言與文化研究書系”、少數民族“三大史詩”系列論著等。在研究方法層面,該學科強調口頭文學和書面文學互為闡釋,田野調查和理論研究并舉,在研究思維拓展、基礎材料運用和理論話語建構等方面均有新的突破。

但也應認識到,中國少數民族文學學科在取得顯著成就的同時,也存在一些明顯的問題。例如,現有成果對學術史的梳理相對滯后;同質性、地域性研究較多,對少數民族文學全局的觀照不夠;對當下社會熱點問題的回應比較薄弱;對少數民族文學在新的時代語境下傳播、接受方面的變化,缺乏及時和持續性追蹤,對網絡文學、文學數字化等的關注度不夠;掌握多民族語言的研究人員欠缺;等等。這些問題需要在今后的學科建設中加以調整和解決。

 

加強學術史研究

 

中國少數民族文學史研究有比較扎實的基礎,以1960年前后出現的《苗族文學史(初稿)》《白族文學史(初稿)》《納西族文學史(初稿)》和《藏族文學史簡編(初稿)》為起點,至今已有60余年的歷史。在此期間,我國學術界先后出版了多種少數民族文學史類著作,包括個別民族的文學通史和斷代史等成果。從20世紀80年代開始,少數民族文學史和文學概況叢書編纂工作得到長足發展。1997年華藝出版社出版的《中華文學通史》“首次將少數民族文學納入整個中國文學史的總體格局之中”(朝戈金《中國少數民族文學學科的概念、對象和范圍》)。各民族的族別文學構成了中國少數民族文學的總體面貌,相關的文學史研究持續推進,但在對這些研究進行學術史梳理、勾勒學科發展線索和脈絡方面,尚存在很大空間。

學術史梳理對于學科持續長久發展至關重要,它有助于引發新的學術思考,歸納總結學術研究和學科建設中的規律性問題,明確學科定位與方向,發掘學科優勢與可提升空間,反思學科的發展基礎和理論研究范式。相對而言,中國少數民族文學的學科意識出現較晚,且受民族眾多、各民族地理位置分散、文化多樣、從事學術研究的人員較少等因素制約,該學科對自身學術史的梳理與研究相對滯后。李曉峰主持的國家社科基金重大項目和國家出版基金項目的結項成果《中國少數民族文學學術史》(13卷,2020年出版)在這方面做出了開創性的努力,是了解中國少數民族文學研究史的重要參考書。

今后少數民族文學學科的學術史研究也可考慮通過重點工程或重大項目的方式來組織、規劃,資料搜集史、文學史書寫的發展歷程、理論發展演變史、學科編年史、學術觀念史、文類研究史、學位教育發展史等諸多方面的學術史研究均有待展開。通過學術史研究,總結概括中國少數民族文學學科的特征,借助多角度的綜合考察,梳理其發展軌跡,探尋其研究范式和核心概念的發展演變過程,從而形成充分的學科問題導向,保持代際對話,延續學科優良傳統,強化學科特色,為更好地開展跨學科對話與綜合性研究鋪平道路。

 

促進跨學科研究

 

長期以來,中國少數民族文學學科主要是以傳統文學理論為基礎,以對少數民族文學作品的性質與存在方式、類型、文體,以及韻律、節奏、意象、修辭等形式因素的研究為主,突出文學作品之所以具有現實意義和價值的內部因素,以民族、文體等為標準劃分學科結構。近年來,少數民族文學學科在研究范式方面有新的突破,在鞏固中國史詩學研究傳統優勢的同時,立足于口頭傳統研究的理論方法,通過多學科互涉融合使口頭傳統研究走向口頭詩學研究,同時兼顧少數民族神話研究和語言文化研究,注重應對社會現實及學科前沿問題,在口頭詩學研究和口頭傳統專業數據庫建設方面取得顯著成績。

學科互涉融合是哲學社會科學發展的必然趨勢。就已有的研究實踐而言,少數民族文學研究已經與若干其他學科產生了融合。它有時與區域文化研究、族別文化綜合研究或某些專題研究相重合,例如國際學界將蒙古族文學研究視為蒙古學的一部分;在藏學和滿學領域里,也可以見到藏族文學和滿族文學的研究成果。此外,就學科研究對象自身的特征而言,由于相當一部分少數民族文學作品具有綜合性特質,發揮著多重社會文化功能,因此,對它們的研究也就不能局限于文學范疇內,而是需要打通文學與人類學、民族學、社會學、美學、語言學、考古學、心理學等的聯系,促進多學科對話,開展跨學科研究,從多個角度解讀作品,這樣才能促進少數民族文學研究創新發展。

少數民族文學學科應沿著學科互涉融合的研究方向,在原有比較成熟的文學“內部研究”基礎上,進一步深化和強化文學的“外部研究”,加強對少數民族文學外在環境和條件的研究。例如,與文學相關的文化制度、“口頭詩學”演述情境、人類文化和文學的多樣性、人類的信息傳遞——口傳和書寫關系等。促進跨學科研究,可以有效擴展少數民族文學學科的外延,完善學科的架構和知識體系,從而更好地適應時代發展需求。

 

積極應對信息技術挑戰

 

近年來,信息技術的進步對哲學社會科學研究產生了多方面的影響,將數字技術與具體學科相結合的數字人文研究形成了新的學術熱點。這一研究趨勢也為中國少數民族文學學科建設提出了新的課題。此前,中國少數民族文學學科已經開始了對口頭文學文本數字化的探究,建立和完善了由少數民族文學數據庫支撐的數字化文本儲備,為少數民族文學學科的發展打下了一定的根基。但從理論、實踐、資金設備、技術等層面來看,中國少數民族文學的數字化工作還存在不足和短板。迄今為止,世界上不少著名大學都設置了與數字人文相關的研究中心、研究機構或研究團隊。開展此項工作較早的學校,已經積累了相當可觀的資料數據和學術成果,有些還配有專門的學術刊物,建成了大型數據庫。近年來,中國的數字人文研究頗受重視,但從整體上看,只有少量大學與研究機構在開展這方面的教學和研究工作,招收這一研究方向學生的機構也不多。在中國少數民族文學研究領域,開展數字應用研究的科研人員和理論成果更是鳳毛麟角,研究比較滯后,急需更多學者從事少數民族文學文本的數字化建檔和研究工作。

當然,在信息技術日新月異、文學創作新現象不斷涌現、數字人文研究蓬勃發展的情況下,將關注點僅僅局限在文本數字化建檔層面仍不足以跟上當代文學發展的節奏,也不能滿足學術創新的要求。應當看到,文學創作生態與大數據和云存儲等領域的關系越來越密切,人工智能文學開展的具有試探性的實踐活動,更是在文本創作和藝術價值評判等方面對作家文學等傳統意義上的文學帶來了新的挑戰。人工智能文學文本成為當下文學研究領域無法回避的現實,從按規則隨機抓取字詞進行“文本實驗”得到文本,到類似于“小冰”“創作”出的人工智能文學作品的出現,均對文學研究帶來不可小覷的沖擊。作為中國文學的重要組成部分,少數民族文學的研究生態也受到影響,信息技術在研究中的作用已不再僅僅局限于資料搜集與數字技術平臺配合層面。文學數字文本不僅包括傳統文學文本的數字化,也包括在信息技術創造的虛擬空間中生成的文學文本。這引發了對虛擬情境中文學生成、文學傳播和文學價值判斷新標準等問題的積極討論。中國少數民族文學學科也應當充分考慮到技術進步對文學生產、知識存儲和傳播、資料檢索方法、學術研究方式等領域提出的全新要求。這是頗具挑戰性的重要課題。

中國少數民族在語言文字、生產生活形態、歷史文化傳統等諸多方面生動反映了人類文化的多樣性,少數民族文學作品中蘊含著豐富的現代性意蘊和地方性知識。在中國文學研究的整體格局中,少數民族文學研究具有特殊的現實意義、理論意義和寬廣的學術前景,也具有豐富的學術生長點和獨特的學科氣質。目前少數民族文學學科正處在快速發展期,需要立足于自身的學術傳統,呼應社會發展需求,迎接跨學科研究、數字人文研究等帶來的挑戰,開展多維度的學理探討和研究實踐,充分發揮學科優勢,努力成為跨學科綜合研究的前沿陣地。(作者單位:中國社會科學院民族文學研究所)

 

(本文系中國社會科學院創新工程項目“中國少數民族口頭傳統音影圖文數據建設”(2021MZWXB04)階段性成果)

 

  


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劉曉0Mon, 21 Nov 2022 06:48:00 GMTMon, 21 Nov 2022 14:47:00 GMT
<![CDATA[從學科分野看經濟史研究現狀與未來]]>http://www.jemseclectichome.com/106001/81196.aspx

如果用自然科學的“科學”尺子來度量社會科學,那么在所有社會科學中,歷史學是最不“科學”的,而經濟學是最“科學”的?;蛟S正是因為這個原因,經濟史研究中學科和方法之間的張力較其他專門史更為顯著和持久。長期以來,前輩學者一直致力于在具體研究實踐中融合二者,吳承明、李根蟠、杜恂誠、李伯重等先生也曾從方法論角度作過探討。近年來,兩種方法的結合取得了一定成效。在優秀的經濟史研究成果中,很少有完全不借助經濟學方法、概念的,也很少有在歷史背景、數據的可靠性和真實性方面有明顯缺陷的。比如,曹樹基教授是歷史學出身,但在他的研究中,就經常用到經濟學的概念和框架。在研究地權時,他構建了一個一般理論:把所有權分為處置權、收益權和使用權,并以此為基準對歷史上曾經出現過的產業交易方式,即賣(絕賣)、典(活賣)、押租(頂)、抵押(當)、質押、普通租佃、永佃等,依據其性質和權利轉讓關系進行了分類。彭凱翔教授是經濟學出身,但在他的研究中,對于史料的挖掘、整理、解讀都非常深入細致。在研究傳統中國民間交易行為時,他對《寧波錢業會館碑記》和“石”“擔”等的考釋非常精到。更重要的是,在論證過程中,他能借助經濟學的方法來驗證、辨別傳世文獻的記載,并對文獻記載中混亂、矛盾的現象給出合理的解釋。比如,在對度量衡和價格信號形成的研究中,他會自覺地將自己提出的解釋框架、論證結構與具體的歷史情景相結合,以檢驗其可信性。

這樣的研究實踐,對于經濟史的推進顯而易見。但就經濟史學科整體而言,兩種方法的“分庭抗禮”乃至相互排斥的現象,仍然是一種常態。即便是在當下,要求從事經濟史研究的學者同時具有經濟學和歷史學的良好訓練,依然是一個過高的目標。但對兩門學科都有基本了解,并能較為準確地解讀不同學科的研究文獻,借鑒其問題意識、研究思路、論證方法和結論等,應該成為新一代經濟史學者的基本要求,而這也是兩種方法深度融合、相互借鑒的基礎。但在經濟史學界,還存在很多誤讀,乃至因為不能理解而完全無視來自不同學科的研究成果的情況。因此,這就需要我們對兩門學科的基本研究方法加以比較梳理。這篇短文當然不足以系統梳理兩個如此龐大的知識體系。無論歷史學還是經濟學都有很多分支流派,本文也無力一一細究。本文從一個研究者理解文獻的角度,基于筆者近年來目力所及的較為常見的一些文獻,談一點閱讀體會。

 

“分庭抗禮”的經濟學與歷史學

 

首先,就研究目的而言,經濟學側重于發現和證實因果關系,而歷史學重視歷史事實的還原,以及對歷史變遷的描述。當然,經濟學也有還原歷史的訴求,歷史學也會探索事件之間的因果和相關關系。

其次,在研究方法上,兩個學科各有側重。從因果關系的研究來看,經濟學主要基于模型和數據,尋找數據間統計意義上的“關系”;歷史學則注重尋求文獻證據。一般來說,經濟學更傾向于尋找具有一般性的因果關系和規律,而歷史學有著“反理論”“反一般性”的先天屬性,歷史學家認為“一事一議”式的因果關系更符合實際。也正因此,經濟學多用演繹法,而歷史學則更青睞歸納法。從事實還原的角度來看,如果說歷史學多是“記述事物本身發展的過程并解釋其合理性”,那么經濟學更在意“指出事物理想狀態應該是什么樣子并強調現實的不合理性”。

目的和方法上的差別,導致二者在選題和論證方法上的不同。以事實還原的論文為例,哪些事實是值得重視的,是學術價值更高的選題?對經濟學來說,只有對理論有意義的事實才是重要的。經濟學認為,人類認識世界,必須借助某種“理論”,就如同只有借助地圖,人們才能理解地形地勢的變化,盡管地圖必然會丟失很多信息。如果非要強調“眼見為實”,那我們只能坐井觀天,只能看到目力所及的山川。因此,只有當事實有助于改進我們認識問題的方法、理論,改進我們的“地圖”,才是有意義的,值得去研究。在經濟學家看來,離開理論是無法認識世界的。正如科斯所說:“事實需要篩選,其重要性需要評估。如果沒有合適的理論指引,我們既無法挑選事實,更無法評估其重要性?!?

歷史學家在研究中借重的常識、史感,其實也是一種“理論”,只不過相對初級一些。對歷史學而言,只要是前人沒有發現的事實或前人說錯了的事實,都是有價值的。任何基于先入之見的理論,所“發現”的事實都是片面的,都是對真實世界的誤讀?!暗貓D”不僅不能幫助我們,反倒成為誤導和阻礙我們看清自然的“障眼法”。如果極端一點說,歷史學家認為,所有的歷史都不能脫離其存在的具體情景,只有重建研究對象的來龍去脈,關注到影響研究對象的所有因素,才能完整地解釋具體的歷史過程,而且這種解釋也僅僅適用于這一單獨的歷史過程。當歷史學研究者強調“歷史是復雜的”時,大多是在這個意義上的。

也曾有過富有雄心的歷史學家不滿意來自社會科學的理論,嘗試通過不斷積累不同層面、不同局部的研究,希望最后用歸納的方法得到更符合歷史事實的理論。但這更像是歷史學家的托詞,現實中很少有成功范例。熊彼特說:“(歷史學派)并沒有根據其歷史研究提出任何經濟理論,至多說明過去是由狩獵—農業—工業發展而來,即使這切合實際,也沒有規律(理論)意義?!币苍S錢德勒的“看不見的手”等屈指可數的例子可以勉強算得上某種理論(錢德勒通過對美國企業史發展歷程和大量案例的歸納分析,得出了和科斯的交易費用大致相當的結論)。

就論證方式來說,經濟學通常借助還原主義的方法,也就是對一個復雜的事物或現象,通過不斷分解或者不斷抽象,嘗試找到起決定性作用的因素,或者導致某類現象的共同的“底層邏輯”。具體而言,就是通過假設、檢驗、模擬受控實驗等,尋找事物之間的“真實”關系,進而揭示表面現象背后的真實世界。因此,經濟學會用邏輯和數據之間的關系代替對真實世界的直接描繪,因為前者更客觀,更具有一般性,因而也更“真實”。

歷史學則用盡量貼近事實的文獻來重構過去,所以格外重視文獻的可信程度。在論證時,歷史學家比較重視事物、現象的先后變化。一種制度、一個現象,如何隨著時間而演變,先發生的事情如何對后發生的事情產生影響,這是歷史學家關注的核心問題。同時,歷史學家一般也不排斥對于人物心理、動機的揣測,有時這種揣測還會成為解釋歷史的關鍵,這一點也是經濟學家比較排斥的。

在論文寫作層面,經濟學論文成熟但較為僵化,崇尚以標準化和模板化的寫作來減少歧義;歷史學論文雖缺乏嚴謹的規范但富于啟發性,講究寫作技巧,甚至高明的作者會給讀者以暗示,讓讀者從作者的敘述當中自己領悟,不同的讀者會受到不同的啟發。在這一點上,優秀的歷史學著作類似藝術品。這也是我們在閱讀不同類型的文獻時,需要特別注意的。

在相互理解的基礎上,歷史學與經濟學有可能相互借鑒,推動經濟史學的發展。這一點已有的優秀經濟史研究成果可以證實。此外,值得一提的是,相互借鑒,可能也會有助于歷史學與經濟學克服自身的方法論危機。

 

理解是借鑒的基礎

 

正如前文所述,短時期內培養出同時受過經濟學和歷史學專業訓練的研究者是不現實的。目前我們能夠做的就是不同學科背景的學者之間相互學習和借鑒,而學習和借鑒的基礎就是正確地理解來自不同學科的文獻。

通過以上梳理,我們會發現經濟學的研究看起來更科學,但其提供的,對于歷史學想要理解的完整的真實世界而言,只是一個“地圖”,是我們理解世界的眾多可能性之一。因此,對歷史學背景的經濟史研究者而言,閱讀經濟學背景的經濟史論文,要重點關注的并不是其結論是否成立,是否符合歷史“常識”,而是其所指示的路徑和他們提供的分析問題的方法。

就路徑而言,比如,用經濟學方法來研究歷史上的經濟現象,通常能夠發現間隔時間較長或者在地理上相隔較遠(通常不隸屬于同一個政治或者統計單元)的區域之間的經濟聯系。這是歷史上那些基于經驗常識的文獻資料難以提供的。對歷史學家而言,用經濟學研究方法得出的“結論”,更像是一種猜想,其能否被接納到歷史的撰寫和敘述中,還需要歷史學家循著這些線索去尋找更切實、更符合歷史學證據規范的資料。

就分析而言,對于研究歷史上的某種經濟現象或者事物,經濟學能夠提供多種框架和分析工具,使得我們可以將研究對象分為不同的類型或者不同的環節、側面,這是歷史學所欠缺的。比如,研究歷史上的企業,經濟學可以提供產權、委托代理關系、激勵機制等不同的角度,也可以將其作為一個組織,研究其決策、戰略、正式制度與非正式制度的關系等。這些概念、關系、框架不僅適用于當下的企業,也適用于歷史上的企業,我們可以借助其更深入地解釋歷史上企業的行為及其演變。從這個意義上,我們才能真正理解吳承明先生一再提倡的“史無定法”:所有的經濟學理論,對于歷史研究而言,只是一種方法。

對經濟學背景的經濟史研究者而言,歷史學的經濟史研究成果,并不僅僅提供歷史背景和數據,盡管大部分的歷史研究成果正在被這樣對待。歷史學家撰述的歷史上的經濟現象,通常要比經濟學理論描繪的理想形態更為復雜。因為,歷史學家在探索這些經濟現象之初,并沒有帶著經濟學這個“地圖”,他們發現的問題、關注的焦點,往往會無視經濟學理論的前提假定,或者提供不同尋常的案例。對經濟學研究而言,這些或許具有重要意義,它們有可能為經濟學的發展和突破提供某種可能性。由于歷史幾乎是無限的案例庫,我們可以從中不斷發現新的關系,甚至觀測到某些在當下的世界中無法進行的“實驗”。

如果歷史學家的研究能夠得到足夠的重視,如同吳承明先生說的那樣,經濟史就有可能成為經濟學的“源”。歷史上的經濟現象與當下的世界有著很大差別,要深入理解歷史上的概念、制度、數據,要足夠耐心和細致,而不能僅僅指望歷史學家來告訴經濟學家答案。進入這些歷史細節,去了解表面相似的經濟現象、概念背后的細微差別,經濟學家一定會有所收獲。經濟學家抱怨歷史學家運用經濟學方法分析歷史上的經濟現象后,卻回敬經濟學家“同樣一碗粥”,但很少有人愿意俯下身來,深入研究這些復雜的歷史細節。

正如科斯曾經精煉總結的那樣:“理解經濟系統運作的過程,來自理論與經驗研究相結合。理論建議經驗研究的方向,而隨后的經驗研究則對理論的修訂抑或重新思考提出建議,反過來推動了新的經驗研究。在正確的方式下,科學研究永無止境,而每個階段都提高我們對經濟系統的理解?!?

 

有利于化解方法論危機

 

對于經濟學和歷史學而言,當前都面臨著巨大的方法論挑戰:對歷史學的真實性的否定和對經濟學科學性的質疑。

對歷史學真實性的否定主要來自后現代史學。在后現代史學看來,一方面,歷史學家賴以還原事實的史料不過是一種經過語言表達的、被有意識創造的“文本”,這些文本必然是對事實的扭曲。另一方面,歷史學家在對史料的選擇和解讀中,不可能根除主觀偏見,或者研究者興趣、價值觀的影響。專業的歷史學學術訓練和研究規范,只能在程度上減弱這些影響,但無法完全排除。極端者甚至認為:所有的文本解讀都是誤讀,從根本上來說,歷史學家的工作與虛構寫作沒有太大區別。

對經濟學研究者而言,科學哲學的研究者已經指出,人類社會不同于自然界,因此,社會科學的科學性與自然科學有著本質區別。“人的特性致使了機制和經驗現象在社會產生了多對一的關系:對于一個社會現象,我們一般都能找到多個解釋機制?!辈幌裎锢憩F象那樣只有唯一的解釋機制。經濟學家通過演繹方法得出的關于人類社會的結論,也必然不同于科學家的結論之于自然界,經濟學家的結論通常都是與經驗現象不一致的。進而,“任何系統性的社會理論——無論是結構功能主義、社會達爾文主義、自由主義還是進步主義——無一例外都是對社會本質和歷史發展規律的誤解”。  

更嚴重的是,人們對于歷史的認知,雖然未必“真實”,但會影響人們的決策,進而參與對未來的創造。社會科學其實也面臨著這樣的窘境,某件事情、某種規律之所以會發生,并不是因為其具備充足的客觀理由,而是因為相信它會發生的人足夠多。

經濟學和歷史學方法的深入借鑒,或許有助于化解這些質疑。曹樹基教授最近提出的“內史化專門史”研究思路,可以被視為一種新的嘗試。曹教授認為,與此前的專門史研究相比,內史化專門史“更側重于從各個學科知識體系中提出問題,更側重于應用各學科的專門知識解決問題”。盡管曹教授認為這種研究思路并不比傳統的專門史研究更具優勢。

無論如何,正如科學哲學家懷海特指出的那樣:“在世界上的所有地方和任何時候,都有注重實際的人,他們只承認‘不容置疑的既有事實’;在世界上所有地方和任何時候,還都有深受哲學誘惑的人,他們致力于普遍真理。正是對事實細節的強烈興趣與對抽象概括熱烈追求的結合,才是我們現今社會一切新知的來源?!睔v史學、經濟學都根源于人類追求新知的內在沖動,二者的差別乃至某種程度的對立,也許會長期存在,但這種差別不應成為相互無視的原因,而應成為相互借鑒的動力。只有如此,經濟史研究才有可能對歷史學、經濟學的發展作出更大貢獻。(作者系中國社會科學院經濟研究所研究員、中國社會科學院欠發達經濟研究中心主任) 


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高超群0Mon, 21 Nov 2022 06:48:00 GMTMon, 21 Nov 2022 14:47:00 GMT
<![CDATA[蘇格蘭啟蒙得益于18世紀格拉斯哥商人群體]]>http://www.jemseclectichome.com/101002/81195.aspx近年來,蘇格蘭啟蒙成為中國人文社會科學界拓展歐洲啟蒙運動研究領域的新邊地。在哲學、經濟學、政治學等領域學者深究蘇格蘭啟蒙的思想蘊含及其影響的同時,史學界也在理論與實證研究中取得了一些新成果,如李宏圖對蘇格蘭啟蒙中“商業社會”理論的深入考察,沈昊凌、尹建龍等對蘇格蘭啟蒙與不列顛國家建構關系的探討等。啟蒙思想屬于上層建筑,依賴的經濟基礎是當時蘇格蘭商業貿易空前繁榮、人口流動日趨頻繁的社會現實。1700年,蘇格蘭仍是歐洲最貧窮的國度,但在啟蒙思想家亞當·斯密出版《國富論》時,它卻和英格蘭幾乎同步成為歐洲率先開啟工業革命的地區。其社會經濟的飛速發展離不開1707年蘇格蘭和英格蘭合并組建大不列顛王國這一現代國家,蘇格蘭人全面參與帝國貿易的商業實踐。蘇格蘭人在18世紀帝國貿易中取得的第一項成就是以格拉斯哥為中心的跨大西洋煙草貿易,格拉斯哥商人群體是當時蘇格蘭人參與帝國貿易的先鋒主力。格拉斯哥與愛丁堡常被蘇格蘭人視作啟蒙運動的雙璧城市。18世紀格拉斯哥商人群體對蘇格蘭啟蒙運動產生的深遠影響,值得探討。 

商業貿易奠定啟蒙物質基礎 

不少當時的歷史文獻與后世的研究著述表明,蘇格蘭啟蒙運動的發展與18世紀格拉斯哥商人群體的活動不僅有時間上的交集,而且存在因果上的關聯。英國學者D. A. 法爾涅(D. A.Farnie)曾指出,18世紀格拉斯哥商業貿易使蘇格蘭的商業重心發生了由東向西的轉移,從而為“蘇格蘭文藝復興”(實際上指蘇格蘭啟蒙)奠定了物質基礎。 

1707年后,蘇格蘭和英格蘭經濟趨于一體化,倫敦以外的幾大外貿港口城市逐漸形成了專長于奴隸貿易、蔗糖貿易或煙草貿易的特色分工。格拉斯哥憑借諸多內外條件,一度成為了北美煙草經過大不列顛繼而向歐洲大陸傳輸過程中最重要的中轉站﹑整個大西洋世界最大的煙草貿易集散地。蘇格蘭商人以格拉斯哥為中心組建的商貿企業也大批涌現,商人群體借此創造了巨大的財富。由于商人只是在北美煙草豐收后的幾個月內集中處理貨物購銷事宜,因此在煙草豐收前便有能力分配出資金和精力組織和參與社會文化活動,從而為蘇格蘭啟蒙運動注入活力。 

與此同時,18世紀格拉斯哥商業貿易帶動下的經濟與社會變革也成為引發蘇格蘭學者、文人們探討社會問題的現實素材。此外,一些啟蒙思想家的著述之所以能從蘇格蘭流傳到外部世界,依賴于格拉斯哥駛往北美的商船與煙草商在大西洋的社會關系網。以格拉斯哥為中心的蘇格蘭商人群體深受啟蒙運動熏陶,在接受職業訓練、拓展人際關系網、參與市政管理、提升文藝素養方面都曾直接或間接地受教于啟蒙思想家。因此,蘇格蘭啟蒙與18世紀格拉斯哥的商人群體是一種互惠互益的關系。 

商人群體參加啟蒙運動 

18世紀,當蘇格蘭社會經歷著以崇尚“文明”“進步”為主旋律的思想啟蒙時,格拉斯哥商人群體在廣泛開展商貿實踐之外也在積極參與豐富多樣的社會活動。1743年,煙草商安德魯·科克倫等人出資興辦了政治經濟學俱樂部(Political Economy Club),邀請了亞當·斯密等人加入。該俱樂部成為1783年格拉斯哥商會(Chamber of Commerce)成立的前奏。18世紀中期,幾位煙草商應格拉斯哥醫生約翰·莫爾(John More)的邀請,出資贊助了大熔爐俱樂部(Hodge Podge Club),以提高時人對政治和人文議題討論的參與意識。1772年,當約翰·莫爾陪同漢密爾頓公爵游歷歐洲大陸時,格拉斯哥煙草商約翰·鄧洛普等人負責了該俱樂部的組織運作。 

這一時期,格拉斯哥文學會(Literary Society of Glasgow)也與商人的出資和參與分不開。在1752—1800年間,該社團24%的成員都直接或間接地參與著跨大西洋貿易。亞當·斯密、托馬斯·雷德等知名學者曾積極加盟格拉斯哥文學會。格拉斯哥煙草巨頭安德魯·科克倫甚至直接資助過亞當·斯密從事《國富論》的寫作。18世紀格拉斯哥的福爾斯藝術學校(Foulis Academy of Fine Arts)最初是由書商羅伯特·福爾斯興辦的,其后來的發展卻得益于約翰·格拉斯福德等煙草商的資助。 

與啟蒙學者互動頻繁 

格拉斯哥商人團體的貿易活動曾為蘇格蘭啟蒙學者提供過思考源泉、寫作素材與傳播途徑。在一定程度上,亞當·斯密探索自由主義經濟學理論、形成樂觀主義的價值觀曾受益于其在格拉斯哥工作生活時的見聞。當時,大西洋貿易在一定程度上主導著格拉斯哥地區的經濟與政治生活。亞當·斯密曾就讀于格拉斯哥大學,1751—1764年在那里任教,對當地的經濟和社會生活有著切實而深刻的認識,其富國裕民思想理論的基本要點離不開當時蘇格蘭的經濟變革,其商業社會理論的思想來源更離不開格拉斯哥商人團體從事的經濟貿易與社會活動。他在格拉斯哥大學講學時的很多聽眾都是當地的商人及其子弟。他曾坦言,在格拉斯哥大學任教的十幾年是其人生最有用和最幸福的時光。與亞當·斯密關系較近的學生中,也不乏親身參與商業貿易的人。 

在蘇格蘭啟蒙思想向外部世界的傳播過程中,出版商羅伯特·福爾斯、安德魯·福爾斯兄弟之所以能夠將啟蒙思想讀物賣到北美殖民地,靠的就是格拉斯哥派出的煙草船和煙草商開辟的貿易渠道。弗朗西斯·哈欽森的《道德哲學體系》、威廉·理查森的《鄉村詩歌》等書籍就是這樣傳輸到北美的。格拉斯哥商人開辟的北美社會關系網使得福爾斯兄弟與富蘭克林費城出版社的合伙人大衛·豪建立了聯系,為啟蒙思想家的作品暢銷北美搭建了橋梁。格拉斯哥商人詹姆斯·奧斯瓦爾德作為大衛·休謨的友人,與休謨思想向外界的傳揚也不無關系。得益于格拉斯哥跨洋煙草貿易的發展,不少北美煙草殖民地出生的人到格拉斯哥大學接受教育。這些人也在自覺或不自覺地了解并傳播著蘇格蘭啟蒙運動中的思想文化。 

另外,18世紀一些學者和文人的公開表述也可以反映啟蒙學者倡導的商業社會與格拉斯哥商人群體間的互動。1745年,在格拉斯哥商界很多人參與煙草帶動的大西洋貿易時,八卷本刊物《旁觀者》(Spectator)在格拉斯哥出版,得到了商人階層的廣泛訂閱。該刊物曾發文稱商人“在一種互動型的職業中將人們聚集起來,分配大自然給予人類的禮物,為窮人找到了工作,為富人找到了財產”。1762年,出資并組織興修格拉斯哥街道的商人喬治·布坎南去世,宣傳啟蒙思想的《蘇格蘭人雜志》(Scots Magazine)將之譽為“北方不列顛最有作為的商人之一,在商業領域見多識廣且永不倦怠的紳士”。1783年《格拉斯哥雜志與評論》(Glasgow Magazine and Review)的創刊號中,編者們為感謝帕特里克·科庫恩等格拉斯哥商人的支持曾這樣寫道:“我們現在幸福的文明狀態要歸功于商業,我們從無知和野蠻中走出來也要歸功于商業?!澥總?,你們是王國商業的第一批庇護者?!?nbsp; 

格拉斯哥商人群體之所以愿意并能夠助益于蘇格蘭啟蒙,與蘇格蘭人重視教育、樂于求知、善于革新的民族傳統有關,這種傳統可溯源于中世紀蘇格蘭的大學精神,也得益于宗教改革后,加爾文宗的蘇格蘭教會要求人人讀《圣經》的戒律。17世紀,蘇格蘭議會多次頒布《教育法案》,要求地主對其地界內學校教育進行資助。18世紀時,蘇格蘭人的平均受教育程度在不列顛島嶼范圍內的四個主體民族中是最高的,大部分城鎮居民都有機會進入正規學校接受教育。亞當·斯密曾指出,蘇格蘭的教區學校設施幾乎讓全體人民都會誦讀,讓大部分人都會寫算。18世紀,格拉斯哥商人群體接受過學校教育的人數比例基本達到100%。當時,英格蘭牛津、劍橋兩所大學仍以接受貴族子弟為主,而格拉斯哥大學與愛丁堡大學已向普通市民開放,這使蘇格蘭不少從事海外貿易的商人都有機會到大學學習。當時格拉斯哥市內已經有若干所可以教授書寫、閱讀以及古典語言的學校,而且這些學校開始設置一些對學生職業生涯有直接幫助的實用課程。因此,格拉斯哥商人群體具備較高的文化素質,有意愿且有能力與啟蒙運動中的學者文人進行良性互動。


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袁利宏0Mon, 21 Nov 2022 03:27:00 GMTMon, 21 Nov 2022 11:26:00 GMT
<![CDATA[瞄準厘清中國西南地區文明化進程 四川大學考古科學中心成立]]>http://www.jemseclectichome.com/122/81194.aspx“今天的考古學家,是在人文科學和傳統的硬科學的交匯處工作。面臨著無數可能,也面臨著無數挑戰。機會是我們有可能會知道的越來越多,挑戰則是,我們有可能難以摸到‘歷史的大象’?!彼拇ù髮W考古科學中心主任呂紅亮18日在成都表示,四川大學考古科學中心成立后,將從總體上厘清中國西南地區的文明化進程等前沿問題。

當日,四川大學考古科學中心成立儀式暨考古科學新進展學術論壇在成都舉行。該中心由考古測年實驗室、分子考古實驗室、考古材料與文物保護實驗室、地學考古實驗室以及囊括海內外超過一萬件/套樣本的考古資源庫組成。

呂紅亮介紹,1982年,四川大學童恩正與哈佛大學張光直曾計劃在四川大學設立碳14實驗室、動植物考古、地質考古等考古實驗室,但因各種原因未能成功。40年過去,全世界的考古學發生了天翻地覆的變化。從衛星成像到物理、化學和生物分析,越來越多的跨學科成就使考古學更為迷人,“考古科學”似乎成了一個不再被爭論的術語。

“今天中國幾乎每一個主動發掘的考古遺址都用上了程度不等的科技手段,這些都顯示了考古學和其他科學之間的銜接越來越流暢,考古科學正處于人文社科領域跨學科研究的最前沿?!眳渭t亮表示,當前考古學開始探索越來越宏大的主題,因為每一次技術革新,每一種動植物的馴化,每一波的人口遷移,都決定了人類今天所處的現代世界。

當日儀式上,四川大學副校長褚良銀介紹了四川大學考古科學中心的建設方案以及三大主攻方向,其中包括從整體上厘清中國西南地區的文明化進程。

中國西南地區占了中國四分之一的區域,學界對該區域如何從漫長的狩獵采集時代融入中國早期文明的進程尚不清楚,但三星堆、滇文化為代表的青銅文明的橫空出世,刷新了世界對中國古代文明多樣性的認識。四川大學考古科學中心擬聚焦“新石器時代化”、青銅時代政治體系、早期鐵器時代的族群關系(西南夷考古)三大科學問題,選取一批典型遺址開展精細發掘。

褚良銀透露,四川大學考古科學中心將以高精度碳十四測年建立絕對年代框架,加強歷史文獻與神話傳說的再考訂及其與考古材料的整合,運用前沿材料科學技術追蹤技術與物品流通,以高靈敏古DNA捕獲技術探索區域內外人群遷移與融合,全方位重建萬年來的環境變化與生業模式,以期廓清中國西南在不同時期與河西走廊、中原、東南亞、南亞、歐亞草原的文化互動關系。


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袁文坤0Mon, 21 Nov 2022 03:23:00 GMTMon, 21 Nov 2022 11:23:00 GMT
<![CDATA[科學精準 扎實推進]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81193.aspx面向跨省流動人員開展“落地檢”,優化調整隔離管理措施,跨省旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理……近期,各地區各部門結合自身實際,細化防控執行方案,扎實推進二十條優化措施,進一步提高疫情防控的科學性、精準性、有效性。

以科學之策應對非常之事,以精準之措應對非常之難。常態化疫情防控以來,正因為堅持科學防治、精準施策,因時因勢不斷優化完善防控措施,不斷提升分區分級差異化精準防控水平,快速有效處置局部地區聚集性疫情,我們頂住了全球多輪疫情流行的沖擊,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。實踐深刻表明:快速和精準的動態清零是我國疫情防控的重要法寶,堅持動態清零必須不斷提高科學精準防控水平。

打贏常態化疫情防控攻堅戰,科學精準是道必答題。我國是一個大國,地域廣闊。這既意味著我們具有縱深較大的優勢,一地出現疫情可以調動多方資源支援,讓我們具備條件和能力戰勝疫情,也意味著各地實際不同,情況千差萬別。這樣的現實國情也決定了,我們必須堅持科學精準防控,不斷提升分區分級差異化精準防控水平。同時,還要認識到,根據病毒的演進變化趨勢,根據實際防控能力的改善和提升,以及積累的臨床治療的經驗和認識,來不斷優化和調整疫情防控措施,這是尊重科學、尊重規律的必然選擇。

二十條優化措施是對第九版防控方案部分措施的優化完善,能夠用更小的代價在盡可能短的時間把疫情控制在最小的范圍,更好平衡疫情防控和經濟社會發展之間的關系。這樣的優化和調整,是基于實踐基礎上的科學認識,也是基于循證研究的新的成果,不是放松防控,更不是放開、“躺平”,而是要適應疫情防控新形勢和新冠病毒變異新特點,更加科學精準地做好疫情防控工作。除了二十條優化措施,其他各項措施仍然按照第九版防控方案執行。我們要把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來,堅定不移堅持人民至上、生命至上,堅定不移落實“外防輸入、內防反彈”總策略,堅定不移貫徹“動態清零”總方針,完整、準確、全面理解和把握優化防控工作的部署舉措,堅持第九版防控方案、落實二十條優化措施,不動搖、不走樣,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭。

扎實推進二十條優化措施,進一步提高疫情防控的科學性、精準性,對疫情防控工作提出的要求不是低了,而是高了。我們既要堅決整治“層層加碼”“一刀切”等問題,切實防止“一封了之”,也要警惕以優化措施為名放松防控要求,切實防止“一放了之”。二十條優化措施,各地區各部門要結合實際不折不扣落實好,更科學、更規范、更快速地開展防控,把該管住的重點風險管住,該落實的落到實處,該取消的也堅決取消,充分利用好現有的資源提高防控效率,高效統籌疫情防控和經濟社會發展。針尖大的窟窿能漏過斗大的風,要切實落實“四早”要求,堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題,堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想,決不能松懈松勁,決不能麻痹大意。要不斷總結以往疫情處置的實踐經驗,探索創新做好疫情快速處置工作??茖W精準、扎實推進疫情防控優化措施,才能用最小的代價實現最大的防控效果。

面對復雜的世紀疫情,同傳播速度更快、隱匿性更強的變異株較量,實現動態清零,關鍵就在科學精準。以時不我待的精神扎實推進疫情防控各項工作,不斷提高科學精準防控本領,勠力同心鞏固抗疫成果,因時因勢做好精準防控,我們一定能筑牢疫情防控屏障,有力有效保障人民群眾生命健康和經濟社會發展。


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仲音0Mon, 21 Nov 2022 03:19:00 GMTMon, 21 Nov 2022 11:18:00 GMT
<![CDATA[城市為什么需要夜經濟?]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81191.aspx大力發展夜間經濟,鼓勵市場主體舉辦促消費活動,引進新型消費企業主體——《關于建設國際新型消費中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若干政策意見》正在浙江杭州市政府官網公開征求意見,擬于2023年起施行,有效期三年。

這份《意見(征求意見稿)》不僅表態支持夜經濟,而且還有真金白銀的補助。比如其中規定對參與人數多、形式新穎、成效顯著的活動,經認定予以活動發生資金的20%一次性補貼,最高不超過50萬元。鼓勵發展“子夜經濟”,餐飲、零售、娛樂、文化、書店等實體店鋪在夜間22時至次日凌晨6時保持營業的,按營業面積對經營主體予以一次性分檔補貼,最高分別不超過50萬元、30萬元、10萬元。

夜經濟等于是延長了營業時間,拓展了經濟活動的空間,這當然會創造更多的產值。所以,從經濟角度來說推廣夜經濟是有利可圖的。

但從某個層面說,夜經濟對城市來說也有特別的意味,超出了經濟收益的單一視角。城市重新定義了“夜”,打破了“日出而作,日入而息”的農業形態。對于夜生活,人們只能想到城市;而對于城市,人們覺得它就應當是霓虹閃爍的。

今天的歷史敘事,把宋朝汴京夜市視作相對唐代長安宵禁的一種進步。為什么當夜市出現,就會被視作一種進步?這未見得是因為歷史書寫者對夜市有什么特別的需求,而是有意無意間體會到了城市的某種價值:多元、開放,滿足細分需求。

一個分工復雜的地方,有朝九晚五就一定有通宵達旦,有常規生活就一定有超常規生活。當夜生活出現,就意味著人們可以自己選擇生活,而不是“在什么時間做該做的事”。城市總有千般“苦惱”,諸如房價、擁堵、空氣污染,但它總是擁有無窮吸引力。這恰是因為城市的現代,反而貼合人們最原始的需求:自由選擇的快樂。

就好像杭州的補貼門類里,還包括了書店。也許會有人問,難道真的有人會三更半夜去書店看書嗎?為什么不呢?當真有人想三更半夜去書店,發現他真的可以這么做,這就是一種快樂,就是城市的價值所在,它永遠在提供可能。

城市以補貼的方式,去創造夜生活的需求,去鼓勵人們夜晚消費,這是有意地在培育夜經濟。當一個城市真的擁有異常繁榮的夜經濟,相信它的氣質也會改變。夜經濟,是一種純粹的消費經濟,人們的購買就能換來直觀的商品與服務,是直接作用于人們的主觀感受的。當城市的夜經濟發展起來了,城市和市民也產生了更深層的連接,那種從民間自發生成的活力與氛圍也就形成了。

對夜經濟進行補貼當然有用,但夜經濟的一個重要特征還是自發性:是人們自愿地在夜晚出來,打開門面、走街串巷。所以,政府有形之手的助推之外,可能在一些地方也需要放手,給予充足的包容。比如夜經濟相關的門店設計、經營空間、商鋪種類,可能都和高端大氣的商業中心是不同的。而怎么規劃與調整,這背后也很體現城市管理的功力。


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光明網評論員0Mon, 21 Nov 2022 03:18:00 GMTMon, 21 Nov 2022 11:17:00 GMT
<![CDATA[以“三個關鍵詞”理解構建亞太命運共同體]]>http://www.jemseclectichome.com/123/81192.aspx“新形勢下,我們要攜手構建亞太命運共同體,再創亞太合作新輝煌?!?1月18日,習近平主席在亞太經合組織第二十九次領導人非正式會議上發表重要講話,從亞太和世界前途命運出發,為亞太合作領航向、為世界發展開良方,為推動構建亞太命運共同體走深走實提出了“中國方案”、貢獻了“中國智慧”。

世界向何處去?亞太怎么辦?當世界又一次站到十字路口,作為占世界人口三分之一,占世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半,以及全球經濟最具活力的增長帶,亞太地區必須給出答案?!熬S護國際公平正義,建設和平穩定的亞太”“堅持開放包容,建設共同富裕的亞太”“堅持綠色低碳發展,建設清潔美麗的亞太”“堅持命運與共,建設守望相助的亞太”……習近平主席提出的四點建議,為推動地區合作凝聚起奮進力量。

鑒往事,知來者。過去幾十年,亞太區域經濟合作蓬勃發展,創造了舉世矚目的“亞太奇跡”,亞太合作早已深入人心。經驗彌足珍貴,初心需要堅守。面向未來,為亞太和全球發展繁榮注入新動力,朝著構建亞太命運共同體不斷邁進,需要理解“三個關鍵詞”。

增強“團結”。團結就是力量,團結奮斗才能走向共贏。亞太過去幾十年經濟快速增長,得益于和平穩定的環境。一個重要啟示就是相互尊重、團結合作,遇到事情大家商量著辦,尋求最大公約數。當前,新冠肺炎疫情反復延宕,世界經濟復蘇面臨各種挑戰,單邊主義、保護主義上升,全球產業鏈供應鏈受到沖擊,通貨膨脹、糧食、能源安全等問題復雜嚴峻。前進道路上,越是面對各種不確定性,越需要團結之力、需要亞太地區各經濟體把手緊握在一起,讓團結共生成為正確選擇,共迎時代挑戰、共建美好未來。

務實“合作”。歷史反復證明,開放包容、合作共贏才是人間正道。當前,亞太地區局勢總體穩定,區域合作不斷取得進展,和平發展、合作共贏是主流。這一主流,是建立在互相支持、互相幫助的基礎之上的。無論深化亞太經合組織框架內合作,還是推進亞太自由貿易區進程;無論打造便利、高效、安全的亞太產業鏈供應鏈,還是實現亞太經濟數字化轉型,都需要以堅實決心、求實精神、務實行動來深化彼此的互聯互通。事實上,“亞太奇跡”是靠大家攜手奮斗、爬坡過坎創造的。面向未來,只有堅持合作代替對抗、包容代替排他,在合作中形成共同體意識,才能為亞太和全球發展繁榮注入新動力。

勇擔“責任”?;卮饡r代之問、把握歷史潮流,對亞太地區來說,選擇就在大家手上,責任就在大家肩上。對中國而言,作為大國,始終保持大國應該有的樣子,也承擔著大國責任、展現著大國擔當。正如習近平主席在重要講話中提出的倡議:“堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀”“穩步推進區域經濟一體化進程”“加快落實聯合國2030年可持續發展議程,歡迎亞太國家積極參與”“不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系”,等等。這些不僅是中國的主張,更期待亞太各經濟體擔負起各自的責任,發揮好各自的作用,為共同開拓發展新局面、構建亞太命運共同體作出各自應有的貢獻。

21世紀是亞太世紀。未來充滿機遇,也必然會有新的挑戰。繼續發揚大家庭精神,共同播下美好愿景的種子,同舟共濟、守望相助,精心栽培、共同呵護,必定能培育出亞太共同發展的繁榮之花!


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仲田0Mon, 21 Nov 2022 03:18:00 GMTMon, 21 Nov 2022 11:17:00 GMT
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